冬日的鲁中南腹地,一场涉及32头死伤牛、80多万元血汗钱的运输合同纠纷案件,在沂水县法院上演了一场与时间的赛跑。
下午2点,申请人急匆匆走进法院,要求在下午4点前对涉案车辆进行保全。
法官贾立平立即带领团队兵分三路:书记员协助准备材料,法官助理同步制作笔录,她则负责拟定裁定并对接交警。
下午3点50分,保全裁定准时送达,涉案车辆被成功"锁定"。
这场高效精准的协同背后,正是山东法院推行两年多的"部门工作职责清单"与"个人岗位职责清单"即"两张清单"制度在发挥作用。
面对人案矛盾的现实挑战,山东法院深入思考如何转变管理理念、提升管理质效。
2023年3月,山东省高级人民法院依据"三定"规定,结合工作实际,部署开展"两张清单"制定运行工作。
该制度的核心理念是将过去相对模糊的职责明确下来,通过清晰的权责界定,推动全省法院管理方式的深刻变革。
9月,制度在全省法院铺开,11月,173家中基层法院及山东法官培训学院全部完成清单制定。
2025年7月,山东省高级人民法院又出台了《关于深化落实"两张清单"制度运行的实施意见》,推动此项制度从"建起来"向"用得好""管长远"持续深化。
"两张清单"的制定并非简单地将职责列出来,而是根据不同岗位特点精准确定每个部门每名干警的不同职责。
临沂中院宣传处将全年工作细化分解为"压紧压实政治责任""壮大正向宣传"等4大项、18小项、61条,根据干警特长进行精准分工,让文字功底扎实的干警负责综合文字,业务庭出身的干警侧重普法宣传。
这种"个性化"清单设计,让职责从纸上走进了干警的心里,激发了工作的主动性和积极性。
在淄博中院,清单对管理角色进行了精准画像:部门正职是党组决策的"执行者"和本部门的"领导者";副职是"辅助者"与"推动者";每名干警则是具体工作的"落实者"。
这种清晰的职责体系助力淄博法院审判执行工作保持全省领先态势。
审判委员会办公室主任张德忠表示,角色"归位"后,权责就明确了,班子内部、部门之间,谁牵头、谁配合一目了然。
"两张清单"并非静态的"标尺",动态迭代、灵活运用才能让清单保持生命力。
临沂法院创新"两清单一指引一评价"机制,推动任务更具操作性。
日照法院则结合"一支部一品牌"党建品牌创建活动,把"两张清单"纳入党建工作。
沂水县法院通过"季度评估+即时调整"机制,定期对清单进行"增、删、改、优",动态修订清单事项236项,解决职责重叠等问题22个。
全省法院还依托"两张清单"建立起实时动态的考核管理体系,推动考核评价从"静态"走向"动态",从"主观"走向"客观",从"幕后"走到"台前"。
威海法院建立了一月一分析、一季一报告、半年一评估、年底总考核的动态考核管理机制,实时督促干警保质保量完成任务。
威海中院民四庭副庭长薛淑娴感受到了这一变化的分量:"我们的工作被实时看见、动态评价,要想年度优秀,就必须每月都保持在线状态。
" "两张清单"制度的推行,改变的不仅是工作方式,更是管理思维。
这场管理机制的变革,让法院内部运转改变了传统的"经验主义",进入了权责明确、流程规范、评价科学的现代化管理阶段。
通过将"履职尽责、勇于担当"的要求细化为可衡量、可评价的清晰标尺,山东法院成功将制度要求转化为干警的思想自觉和行动自觉,形成了人人知责、人人尽责、人人担责的良好氛围。
从模糊管理到精准施策,从静态考核到动态评价,山东法院"两张清单"制度的探索实践,不仅提升了司法效能,更折射出新时代司法机关深化改革、服务群众的坚定决心。
这项制度创新所体现的精细化管理思维,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要启示意义。
随着制度的持续深化,必将为人民群众带来更多司法获得感。