随着低空经济快速发展，上海飞行安全管理上面临新挑战；数据显示，到2025年，全市注册无人机预计达22万架，年飞行量将超过320万架次。但"黑飞"问题依然突出，已查处对应的案件3366起，反映出空域资源分配和飞行行为规范等管理难题。这些无序飞行不仅影响民航安全，还可能带来隐私泄露等公共安全隐患。
低空空域开放需要完善的规则体系和技术支撑。上海通过法规建设、平台搭建、服务优化和严格执法相结合的方式，在保障安全的前提下推动低空经济发展。只有守住安全底线、提升服务质量、激发创新活力，才能实现低空经济的健康可持续发展。