问题—— 当前全球生物医药竞争加速从“规模扩张”转向“创新驱动”，新药研发周期长、投入高、风险大，叠加审评资源、临床验证、产业化配套与市场准入等关键环节的协同要求不断提高。对成都而言，如何既有产业基础上形成更强的源头创新能力、更顺畅的成果转化通道以及更具韧性的产业生态，成为推动产业链迈向高端化、集群化的关键课题。 原因—— 从外部看，细胞与基因治疗等前沿技术快速迭代，正在重塑重大疾病治疗范式，也对城市创新体系、平台能力和监管服务提出更高要求；国际合作与出海授权成为创新药企拓展空间的重要路径，城市需要提供更完善的要素供给与制度型服务。 从内部看，成都生物医药产业近年保持稳健增长势头。有关数据显示，2025年成都新增中国医药工业百强企业、国家级专精特新“小巨人”企业和智能工厂等标志性成果；新增国家级创新平台，获批上市一类新药、医疗器械数量增长，部分创新药实现海外授权交易，园区建设与产业影响力同步提升。既有成绩为继续“抬升能级”奠定了基础，也意味着发展重心需从“点状突破”走向“系统跃升”。 影响—— 一上，产业链提质增效将带动研发、生产、检验检测、临床研究、物流供应与专业服务等上下游协同发展，增强对高端人才、资本与项目的吸附能力，提升城市科技创新与先进制造的综合竞争力。另一方面，创新药械更快从实验室走向临床应用，有助于提升医疗服务供给质量，推动健康产业与城市功能优化深度联动。若能审评检查服务、临床资源对接、场景开放等关键环节形成制度性优势，将进一步巩固成都在中西部生物医药版图中的领先位置，并为成渝地区产业协同提供更强支点。 对策—— 围绕2026年目标任务，成都将从规划引领、赛道布局、平台建设、园区提能、场景赋能与生态优化等系统发力。 其一，以规划和图谱牵引产业升级。成都将编制生物医药产业“十五五”规划，完善产业链图谱与任务清单，巩固抗体药等优势赛道，同时以前瞻视角布局细胞与基因治疗等未来赛道，并推进市州联动协同发展，增强产业分工与资源配置效率。 其二，以创新平台夯实源头供给。成都提出争取国家医学中心永安湖实验室落地，加快建设一批生物医药创新平台，增强关键技术攻关、公共服务与转化支撑能力。同时，将深化与知识产权相关协作平台合作，通过选聘科技副总、开展校院企成果对接等方式，推动技术、人才与产业需求精准匹配，提升成果转化效率。 其三，以机制创新提升攻关效能。聚焦重大疾病领域，成都将推进“揭榜挂帅”等组织方式，强化对创新药企业的专项支持，培育一批具备核心竞争力的重点产品，形成从技术突破到产品落地的持续供给。 其四，以园区承载和企业服务强化产业支撑。成都将推进“立园满园”行动，规划建设特色专业园区，推动重点园区争创国家级中小企业特色园区；同时深化重点企业服务保障，推动有关部门定期现场办公，联动国省单位解决企业诉求，以重大项目建设与精准招引增强产业链韧性与增量。 其五，以场景开放与市场对接拓展应用空间。成都将搭建供需对接平台，组织医疗机构、高校院所与企业开展常态化对接；推进创新药入院行动，推动创新药目录与医院采购需求衔接，并探索与外地创新药目录互认合作落地；同步制定出海行动方案，支持创新药海外授权交易，推动成都生物医药产品走向国际市场。 其六，以要素保障优化产业生态。成都将强化金融支持，支持设立并购基金，鼓励基金群加大对核医疗等领域投资；实施产业链人才专项行动，完善招才引智机制；同时发挥行业协会、产业联盟等组织作用，凝聚产学研医金多方合力，形成共建共享的产业生态。 前景—— 业内普遍认为，细胞与基因治疗、核医疗等方向有望成为未来几年生物医药产业的重要增长点，但其发展高度依赖高水平平台、临床研究体系、合规审评服务以及产业化能力。成都在创新平台建设、园区集聚与企业梯度培育上已形成一定基础，若永安湖实验室等重大平台顺利落地，并审评服务延伸、成渝协同研发与临床资源联动等上取得实质进展，有望进一步打通“研发—审评—临床—制造—市场”关键链条，推动产业集群从规模扩张走向质量跃升，在更大范围内参与全球创新合作与产业分工。
生物医药产业代表着未来产业发展方向，也是衡量城市创新能力和竞争力的重要标志；成都在2025年取得的成绩为2026年的发展奠定了坚实基础。通过争取永安湖实验室落地、前瞻布局细胞与基因治疗等举措，成都正在从产业追赶者向引领者转变。这不仅需要持续的创新投入和政策支持，更需要产业链各环节的协同发力。随着这些举措的推进，成都生物医药产业有望在中西部乃至全国形成更具影响力的竞争地位，为城市经济高质量发展注入新的动力。