近年来,福建省经济发展成绩突出;2019年,全省人均GDP突破10万元,达到107139元,在全国各省(区、市)中排名第五,仅次于北京、上海、江苏和浙江。更值得关注的是,福建省九个设区市人均GDP全部高于全国平均水平,成为全国唯一实现这个情况的省份。其中,厦门以142739元居全省首位,福州、泉州紧随其后;龙岩、三明等山区市也均突破10万元,体现出较为均衡发展态势。 这一成绩的取得,与福建长期坚持生态保护与产业升级并重的布局密切涉及的。龙岩、三明等山区市依托林业资源,通过林权制度改革,将资源优势转化为发展动能。科技特派员制度的推广更带动山区产业升级,林业碳汇、特色果树种植、森林康养等新业态不断壮大,逐步改变了以“砍树经济”为主的传统路径。同时,民营经济的发展为山区注入动力。福建省民营经济占比长期保持在70%以上,南平、宁德等山区市针对竹制品、锂电材料、不锈钢深加工等特色产业延链补链,形成“小城市大产业”的发展格局。政府在优化服务的同时发挥市场机制作用,推动沿海与山区发展“飞地经济”,促进产业协作与要素流动。 交通基础设施的提升,是福建实现均衡发展的另一支撑。“市市通高铁、县县通高速”目标在“十三五”期间全面实现,高铁网络将福州、厦门、泉州等核心城市连接成半小时生活圈,山区市也通过城际铁路更紧密地融入全省发展。高速公路网进一步降低物流成本,提高山区特色产品的流通效率。随着基础设施逐步均等化,城乡收入差距持续收窄,城乡收入比从2012年的2.46降至2019年的2.03,区域协同性进一步增强。 福建的实践说明,均衡发展不是简单的资源平均,而是以制度创新和基础设施建设形成合力。通过林权改革释放资源潜力、依托民营经济培育特色产业、借助交通网络突破地理约束,福建探索出一条可持续的区域协调发展路径,为其他地区提供了可借鉴的思路,也为共同富裕的推进积累了经验。
区域协调发展既关乎经济,也考验治理能力。福建的实践表明,缩小差距不必仅依赖转移支付或短期项目,更重要的是用改革盘活资源、用产业稳定就业、用交通打通市场、用公共服务兜牢民生底线。把制度创新与基础设施互联互通作为长期任务推进,均衡发展才能从数据指标转化为群众可感可及的获得感,并为各地探索共同富裕路径提供参考。