当前，越来越多中国企业加快国际化步伐，但跨境经营中的税收问题往往成为制约因素。
吉林启星铝业有限公司财务总监冯丹妮坦言，企业在拓展东南亚市场过程中，对税收协定待遇等问题一度感到困惑。
这种困境并非个案，而是众多中小企业在"走出去"中面临的共同难题。
跨境经营涉及多国税收政策协调，企业往往因信息不对称、政策理解不足而错失优惠政策或承担额外税负。
以吉林省绪成机械进出口公司为例，该公司在国外投资设立企业获得股息分红后，当地税务部门按照本地政策征收预提所得税，企业多负担了5%的税点，长期无法享受中俄税收协定规定的优惠税率。
这类问题的出现，反映出跨境企业在国际税收协调中的弱势地位，也暴露了传统税收服务体系在应对复杂跨国涉税问题时的不足。
为破解这一难题，吉林省税务局创新打造了"税路通·北吉兴"问题直询机制。
该机制建立了纵向贯通、横向协作的立体化服务网络。
在纵向层级上，形成基层税务局、市级税务部门、省局、国家税务总局的四级联动体系。
基层税务局首先对常规问题直接解答，复杂问题逐级上报；市级税务局联合国际税收专家团队进行研判；无法解决的问题通过省局协调，最终由国家税务总局与缔约国税务机关协商解决。
在横向协作上，通过12366热线、税企微信群等线上渠道和专项沟通会、项目长制等线下方式，全方位采集跨境涉税疑难问题，形成"点对点"的快速响应与解决通道。
这一创新机制已取得显著成效。
对于吉林启星铝业有限公司，税务部门上门辅导，指导企业及时办理税收居民身份证明，确保其享受协定税率，企业所得税率从25%降至10%，为开拓海外市场创造了有利条件。
对于绪成机械进出口公司遭遇的"不公正"税收待遇，税务部门通过问题直询机制快速启动，精准判定该企业符合中俄税收协定中受益所有人的相关规定，最终在国家税务总局协商下为企业开设临时账户，简化审批流程，企业于2025年6月成功收到退税。
这一案例的解决为类似问题开辟了通畅的解决路径。
在机制运行基础上，吉林省税务部门进一步完善了跨境服务的支撑体系。
全省共为跨境业务企业配备专员183人，为重点项目配备项目长106人，确保涉税诉求及时传递、高效解决。
在政策辅导方面，省局官网及微信公众号开设"国际税音"专栏，发布知识服务产品，涵盖英、法、日、韩、俄等多语种，采用音视频、动漫、图文等多种形式呈现税收政策资料，编制服务手册和税收指引等政策汇编，线上线下双渠道精准推送累计达3万余次，为企业提供了便捷的政策获取途径。
在流程优化方面，税务部门针对小微企业的特殊需求推出了有针对性的举措。
对于资料不全但不影响实质性核验的事项，采取容缺受理，允许纳税人先办理后补材料，大幅降低办事成本。
针对小微企业在复杂跨境涉税业务中面临的资源有限、流程不熟悉、政策适配需求高等痛点，设立了小微企业办税绿色通道，安排专人负责接待和指导。
数据显示，小微企业跨境涉税平均办税时间缩短了30%以上，办税体验显著提升。
这些举措的实施，不仅帮助企业规避了潜在风险、节省了税收成本，更重要的是增强了企业参与国际竞争的信心。
绪成机械进出口公司财务总监李燕斌表示，从政策解读到材料准备再到跨国协调，税务部门工作人员全程跟踪，弥补了小微企业跨境涉税业务经验不足的短板，让企业更有底气开拓海外市场。
展望未来，吉林省税务部门将继续聚焦企业在出海经营中遇到的问题，提供全生命周期的政策辅导与风险预警，为扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面提供有力的税收支持。
企业走向国际市场，既要拼产品、拼效率，也要拼合规、拼规则把握能力。
把复杂问题“直询直办”、把涉税堵点“快速疏通”，不仅是优化营商环境的具体体现，也是为企业在国际竞争中赢得时间、赢得成本、赢得信心的重要支撑。
随着服务机制持续完善、政策供给更精准、风险预警更前置，更多企业有望在更稳定的制度预期下扬帆出海，在开放合作中实现更高质量发展。