财政部:2026年财政政策要保持“更加积极”的主基调

在1月20日的国务院新闻办公室发布会上,财政部副部长廖岷携手综合司与金融司负责人,对2026年财政政策的整体思路、如何通过财政金融协同来拉动内需,以及怎样支持科技创新等热门话题进行了详细解读。新华社记者把这次发布会的内容整理成了新闻报道,里面提到新一年度的财政工作会在维持必要支出力度的同时,着重把结构调好、把效果做实,给经济稳步回升提供支持。按照中央经济工作会议定下的调子,2026年财政政策还要保持“更加积极”的主基调。廖岷把这个方针浓缩成了十六个字:总量增加、结构更优、效益更好、动能更强。他特别强调,“总量增加”意味着赤字、债务和支出这几个指标都要维持在合理水平,确保总体花钱的力度只多不少,对重点领域的保障也不会减弱。这是财政政策在关键时刻稳住经济大盘的担当体现。同时,“结构更优”要求钱花到刀刃上,“效益更好”要求每一分钱都不浪费,“动能更强”则是通过改革来激活经济内生动力。 为了刺激内需,财政部和相关部门最近推出了一套政策包。这套政策主要有两个目的:一是更大力气地把民间投资调动起来,二是更有效地推动居民消费。具体办法有针对中小企业的贷款贴息、设立专项担保计划;还有针对服务业和个人消费的贷款贴息政策。为了让好政策好落实,他们设计了“免申即享”的模式,让企业和居民不用自己跑腿就能拿到实惠。这些措施的钱袋子已经在2026年的预算里给安排好了,鼓励地方和经办机构“多办事多得好处”,引导大家多借钱多消费,形成良性循环。 支持科技创新也是财政政策的重头戏之一。财政部金融司司长于红说财税手段是推动创新的好帮手。接下来他们打算从四个方面使劲:一是用好政府投资基金,引导国家创业投资基金多关注初创期的小公司和硬科技;二是帮助制造业升级改造,推动中小企业数字化转型;三是把企业作为创新的主体地位给夯实了,落实减税降费政策;四是加快科技成果落地转化,把首台套设备的保险补偿机制延续好。 关于2025年的财政运行情况,财政部综合司司长李先忠透露了一些数字。虽然全年的数据还在统计当中,但从现在看趋势是好的,收入呈现前低中高后稳的回升状态。前11个月里,社会保障和就业、科技、教育、卫生健康这四大块合计支出已经超过了10万亿元。这次发布会明确了未来的路怎么走:在总量上要有力度,在结构上要精准优化,在方向上要抓住科技创新和扩大内需这两个核心点。 通过把财政和金融紧密结合起来、改进政策供给和执行办法,积极的财政政策会更重视提升效能和激发活力,给高质量发展打下牢固的底子。