问题：随着产业结构加速调整、新就业形态快速发展，货车司机、快递员、网约送餐员等群体工作节奏快、流动性强，普遍面临“吃饭不规律、体检不便、休息不足、维权不易”等现实困难。另外，部分双职工家庭寒暑假及春秋假期间子女看护压力较大；高海拔地区职工在健康保障和服务供给上也有更突出的需求。企业端则同时承担稳岗扩容、技能提升、转型升级等任务，职工转岗与培训需求随之增加。 原因：一方面，灵活用工和平台化就业使劳动关系更加多元，传统服务覆盖方式、触达半径和精准匹配上需要升级；另一上，区域发展差异较大，高原、高寒地区公共服务短板更明显。同时，经济运行与产业升级对技能人才要求提高，劳动者从“能就业”转向“就好业”的需求更迫切。该背景下，工会服务需要把生活服务、发展保障与权益维护更紧密地统筹起来。 影响：如果基础生活服务和健康保障跟不上，将影响户外劳动者和新就业形态劳动者的稳定就业与职业安全；托管、驿站等服务不足，容易加重家庭照护压力，进而影响劳动参与，也不利于生育友好环境建设；企业技能供给不足，则可能制约稳岗扩容和效率提升。以清单化推进民生实事，有助于把分散需求转化为可落地、可评估的服务项目，更夯实职工队伍稳定与基层治理基础。 对策：据介绍，四川省总工会2026年将围绕“十件实事”统筹资源、压实责任。目前已明确的重点举措包括九个上，并将同步完善配套措施，打通服务链条。 一是实施工会“暖心餐”。面向货车司机、快递员、网约送餐员等群体，通过“职工之家App”“川工之家App”发放优惠券，线下核销补助，每人每餐补助不低于5元，预计惠及会员超过200万人。 二是开展工会送体检服务。面向新就业形态劳动者，依托移动体检大巴进园区、进企业提供上门体检，全年服务不少于1万人，并为职工自选的个性化体检项目争取更多优惠。 三是建设“工会高原氧吧”。为66个高海拔地区“雪域高原职工之家”配备制氧等设施设备，服务高寒高海拔地区职工群众超过5万人。 四是推动工会爱心托管。探索以奖代补，鼓励各级工会在寒暑假、春秋假期间开展托管服务，重点面向重大项目、重点工程单位职工及双职工家庭，预计服务职工子女超过10万人次。 五是深化工会助企行。组织不少于1700名劳模工匠、高校专家，依托“引智助企”数智化平台，为超过1200家企业开展“劳模工匠助企行”专项行动，推动企业稳岗扩容与职工技能提升同步推进。 六是推进工会帮就业。依托线上线下阵地提供就业岗位超过10万个，并面向转岗职工、农民工、困难职工家庭等重点群体开展职业技能培训，覆盖1万人次以上。 七是实施工会保障互助。加大职工互助保障推广力度，向新就业形态劳动者赠送专项互助保障超过20万人；为600名患恶性肿瘤的在职困难职工发放一次性救助金；向1万名女性新就业形态劳动者赠送大病互助保障计划。 八是推动工会驿站服务提质。依托工会驿站因地制宜开展就业服务、法律维权、理发、文体等活动不少于3000场次，预计覆盖户外劳动者等群体达805万人次。 九是加强工会普法宣传。组织2场全省示范性普法活动和10场“订单式”普法，带动各级工会常态化开展线上线下法治宣传、法律援助等活动，覆盖职工超过500万人次。 上述举措强调“按需供给、让职工可感可及”，既回应就餐、体检、托管等日常需求，也兼顾就业促进、技能提升与权益维护等长期任务，通过数字化平台、阵地服务与项目推进，提高服务触达率和执行效率。 前景：随着各项实事落地，四川工会服务将从“普惠覆盖”进一步转向“分层分类、精准供给”。下一步，关键在于强化数据协同和评价机制，将补助发放、体检服务、托管质量、助企成效、维权效果等纳入可量化指标；同时推动驿站与园区、社区、交通枢纽更紧密联动，形成“服务点—服务网—服务链”的体系化供给。随着规则和资源配置改进，工会服务有望更好适应新就业形态趋势，为稳就业、促发展、保民生提供更有力支撑。
从“雪域送氧”到“云端送岗”，四川工会该组民生举措既回应眼前难题，也着眼长远能力建设；在共同富裕目标下，如何把阶段性支持转化为更稳定、更可持续的制度保障，推动新业态从业者从“有保障”走向“保障更好”，仍需要政府、企业与社会力量持续协同。这份民生清单的落地成效，也可能为工会系统服务转型提供可借鉴的样本。