税务总局治理违规招商引资涉税问题

就在这两天,国家税务总局把“2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题服务全国统一大市场建设六项举措成果”这个文件发布出来了。这个文件想告诉大家的是,税务总局打算用税收法治公平来解决区域之间的壁垒,把市场秩序规范好,同时把经济活力给激发出来。他们把这个当成重要任务,就是为了推动经济高质量发展。 大象新闻的记者胡俊峰是专门关注这件事的。他报道了国家税务总局的这一举措。吉林财经大学税务学院院长张巍跟我们解释说,税收可是市场要素自由流动的催化剂,高效便捷的税费服务现在不光是方便大家办事,更是影响区域协同和市场统一的基础了。张巍表示,“服务效率就是发展竞争力”,这一点在治理层面上体现得非常明显。 为了更好地推进全国统一大市场建设,税务部门还推出了跨区域税费服务改革。他们把涉税业务全国通办的事情给做了下来,纳税人资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈,一站式办理得很到位。为了解决纳税人跨区迁移的麻烦事儿,税务部门从事情前提醒、事中提速到事后衔接的全环节优化措施。这样一来就大大压缩了办理时长,符合条件的企业当天就能迁出迁移没有感觉。“远程虚拟窗口”等服务举措还打破了地域征管边界,降低了企业跨区经营的制度性交易成本。 中国政法大学财税法研究中心主任施正文也提了自己的看法。他认为公平开放、竞争有序的全国统一大市场关键在于规则统一。《互联网平台企业涉税信息报送规定》出台后就打破了平台经济注册地和经营地分离的信息壁垒,“空壳平台”、“开票经济”再也藏不住了,“刷单”虚增业务的行为也被遏制住了。线上线下的公平竞争环境越来越好。 针对有些地方理解偏差、政策执行标准不一的问题,国家税务总局通过规范执行口径增强了税费政策的确定性,从源头上解决了政策理解分歧和执法标准差异这些问题。这样一来就给市场主体搭建起一个稳定透明可预期的制度环境。 国家发改委经济研究所研究员许生也分析了“内卷式”竞争的问题。许生说有些地方为了招商引资违规出台奖补政策或者招引“空壳企业”搞“开票经济”,这种行为不但带动不了经济拉动不了就业,还可能让企业短期套利,对优质合规企业造成“挤出效应”,破坏了市场秩序。 针对这些现象,税务总局在全系统组织开展了违规招商引资涉税问题专项治理活动。他们用“四个不得”纪律红线划清边界,精准打击各类涉税违规行为。这样就能有效遏制“内卷式”竞争了。 许生还指出在防范税源不合理转移方面也有成效显著的措施。比如调整个人转让上市公司限售股所得个人所得税纳税地点这件事,就遏制住了地方通过违规财政返还争夺税源的行为。明确享受区域性税收优惠政策需要生产经营、人员账务、资产财产等方面实质性运营标准,这样也能从源头上防范不合理转移税源的乱象。 专家表示这次发布的六项举措贯穿了“法治、公平、高效、协同”的治理理念相互衔接形成合力既立足当前破解突出问题又着眼长远构建制度体系既解决了具体问题又呼应了全局需求彰显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。