问题——公共卫生风险形势更趋复杂，对疾控体系提出更高要求。会议认为——人员流动加快——季节性与输入性传染病风险叠加，慢性病、地方病等长期健康威胁仍，疾控工作呈现“多风险并存、多场景叠加、多任务并行”的特点。同时，基层监测预警能力、专业人才支撑、应急处置规范化水平仍需加强，疾控与医疗机构、监督执法等环节的协同也有待提升。 原因——改革进入关键阶段，能力建设仍需补短板。会议指出，2025年作为“十四五”收官之年，呼伦贝尔市持续推进疾控体系改革，通过完善联防联控机制、加强核心能力建设、拓展民生服务，传染病防控成效和公共卫生干预水平稳步提升。但从实际需求看，疾病谱变化加快、风险外溢速度提升，传统监测在时效性和精准性上需要向智慧化升级；流行病学调查与实验室检测在快速响应和综合研判上需要更高标准；免疫规划、职业健康、慢病与地方病防控等领域也对精细化治理提出新要求。 影响——疾控能力提升事关发展与安全，关系民生福祉与城市韧性。会议强调，疾控体系是守护人民健康的重要基础，也是统筹发展与安全的关键支撑。监测预警更及时、应急处置更专业，有助于把风险控制在早期和局部，减少疾病传播与社会成本；公共卫生服务更规范、免疫屏障更牢固，可降低可防可控疾病负担；职业健康和慢病防控更扎实，则为劳动力健康、产业发展和社会稳定提供长期保障。推进疾控现代化建设，将深入提升城市公共卫生韧性与治理效能。 对策——锚定“十五五”开局，十项重点任务系统推进。会议要求，2026年作为“十五五”开局之年，是深化疾控体系改革、推动高质量发展的关键一年。全市疾控系统要坚持预防为主，围绕疾控体系现代化目标，推动组织体系、业务体系与支撑体系协同发力，重点抓好以下工作：一是持续推进疾控体系改革，进一步明确并优化疾控机构职能定位，提升治理效能；二是加快建设智慧化监测预警体系，推动医疗机构前置软件部署应用，提升早发现、早报告、早处置能力；三是提升公共卫生服务供给水平，推进疾控中心规范化、标准化建设，夯实基层基础；四是强化关键核心能力，重点提升流行病学调查与检验检测能力，提高综合研判与快速溯源水平；五是提升专业化应急处置水平，加强疾控机构应急能力建设，推动预案、队伍、物资、培训演练一体化；六是实施重大传染病防控策略，完善多病共防工作机制，提升综合防控效能；七是筑牢全民健康免疫屏障，强化免疫规划，确保接种服务可及、规范、安全；八是推进地方病与慢性病防控，科学开展监测与预防干预，推动关口前移；九是创新公共卫生干预与监督融合模式，建立疾控与监督协同机制，提升依法治理能力；十是强化职业健康风险防控，聚焦重点行业和关键环节，夯实高质量发展健康基础。 会议期间，呼伦贝尔市疾控中心通报2025年工作进展，市卫生健康委涉及的科室对2026年重点任务作出部署。扎兰屯市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗围绕相关重点工作交流经验做法。市疾控中心、市第二人民医院以及各旗市区疾控部门相关负责同志等130余人参会。 前景——以数据驱动和协同治理为牵引，推动疾控工作从“防得住”向“防得准、防得早”升级。与会人士表示，下一步将以体系现代化为主线，提升监测预警灵敏度、应急处置效率、服务供给均衡性和监督治理协同性。在政策落地、人才培养、技术支撑与基层能力同步加强的基础上，呼伦贝尔市有望增强重大传染病防控和综合健康管理水平，为“十五五”开局夯实公共卫生基础。
疾控事业关系民生福祉与社会稳定。此次会议既总结了阶段性成效，也对下一步工作作出明确部署。面向高质量发展新阶段，呼伦贝尔市将以改革和创新为抓手，加快构建更高效、更智慧的疾控体系，为群众健康提供更有力的保障。