问题:大型综合性赛事叠加多场景、多客流与多风险,既需要观赛指引、秩序维护、便民服务等“软保障”,也需要公共安全、公共卫生与突发事件处置等“硬支撑”。
对举办城市而言,如何在“高峰客流+复杂场馆+交通枢纽联动”的条件下,做到服务不断档、响应更精准、风险可控,是赛事运行的关键考题。
原因:深圳将赛事志愿服务保障纳入年度重点工作,强调早部署、早发动,推动办赛理念落到基层。
依托覆盖市、区、街道、社区的退役军人服务体系,深圳把退役军人组织动员优势与城市治理网格相衔接,形成“组织体系+项目化运作+实体阵地”的推进路径。
一方面,以“红星闪耀十五运·雷锋精神永传承”为主题的公益行动从3月起在社区铺开,通过赛事互动、志愿招募与公益服务等形式提升群众参与度,累计组织活动872场次、3948人次参与,服务时长超9200小时、服务群众超10万人次;另一方面,围绕场馆、赛区与枢纽的运行需求,策划“护航十五运”系列志愿服务项目22个,在9个赛区、25个场馆及交通枢纽、游客集散地等区域科学布点,形成“点线面”结合、快速响应的服务网络。
影响:数据反映出志愿服务对赛事运行的支撑强度。
截至目前,深圳累计投入“红星”志愿者11329人次,服务总时长30250小时,服务群众超过30万人次,既缓解了重点时段的服务压力,也在赛场外延伸了赛事文化传播与城市形象展示。
更重要的是,专业应急力量的嵌入提升了赛事的风险防控“底盘”。
深圳精准对接保障需求,从具备地震水域救援、消防救援、医疗急救等专长的志愿者中遴选300余人组建应急队伍,配发AED除颤仪、应急医疗包、便携式救援艇等装备235件(套),作为重要应急支撑力量随时待命。
市红星应急救援队抽调55名“能指挥、能协调、能处置、能教学”的骨干力量,联合应急、卫健、消防等部门开展6次专项演练,覆盖公共卫生、公共安全、自然灾害、事故灾难及舆情应对等场景,相关能力建设获得赛区组委会肯定。
这种“专业志愿+多部门联动”的模式,使志愿服务不仅停留在引导与协助,更向风险预警、处置协同延伸。
对策:从实践看,深圳的做法体现出三方面可复制经验。
其一,突出专业化分工,把退役军人的纪律性、执行力与专业技能转化为标准化服务能力,通过项目清单与岗位设置提升供给效率。
其二,强化“平急结合”机制,做到日常值守与赛事高峰弹性增配相衔接,既控制常态成本,也确保关键时段“顶得上”。
以深圳市体育中心志愿服务站为例,自10月下旬运营以来,建立日常值守与赛事期间分班轮值机制,按照客流变化动态调配人手,持续提供咨询引导、秩序协助等便民服务,体现了以需求为导向的精细化管理思路。
其三,推动志愿服务与城市公共服务体系融合,把场馆周边、交通枢纽、商圈等人员密集区域纳入宣传与服务半径,通过常态化宣传赛事安排与文明观赛理念,增强市民参与感与规则意识,形成“全民参与、共享盛会”的社会氛围。
前景:随着赛事保障进入更高标准、更强协同的新阶段,志愿服务的角色将从“人力补充”向“治理增量”转变。
下一步,若能在岗位培训、数据调度、风险研判与跨部门协同机制上继续深化,完善服务评价与激励保障,推动装备与技能体系标准化、常态化,这支“红星”队伍有望在大型活动保障、基层应急管理、城市公共服务等领域发挥更持续的作用。
对于超大城市而言,将专业志愿力量纳入城市韧性建设,也将为应对极端天气、公共卫生事件和人群密集场景风险提供更稳定的社会动员基础。
深圳退役军人"红星"志愿服务队在十五运会中的出色表现,不仅为赛事成功举办提供了有力保障,更展现了新时代退役军人的责任担当和社会价值。
他们用实际行动诠释了"一朝军人、终身报国"的崇高品格,为构建新时代文明实践体系、推动志愿服务事业高质量发展提供了有益借鉴。
这支特殊的志愿服务力量,必将在服务社会、奉献人民的道路上继续发光发热,成为城市文明进步的重要推动力量。