当前，电信网络诈骗犯罪手段迭代快、隐蔽性强，刷单返利、虚假投资理财、冒充客服退款等类型高发，部分群众在信息不对称、风险识别不足、侥幸心理驱动下易受侵害。
对基层治理而言，单靠传统宣传与被动接警难以覆盖高频、分散的风险触点，如何把反诈工作做进日常、做在前端，成为提升社会面治理效能的重要课题。
针对上述问题，镇江经开区大港派出所与大港街道总工会、政法和社会事业办公室、紫竹社区党委及居委会等单位在紫竹社区骑士驿站举行“驿路同行，暖新相伴——雷锋骑士行动”主题活动，面向外卖骑手等新就业群体代表颁发聘任证书，正式设立“社区安全观察员”。
以外卖骑手唐海燕为代表的受聘人员，将在日常配送过程中同步承担反诈提示、线索反馈等职责。
从原因看，新就业群体工作轨迹覆盖社区楼栋、沿街商铺和居民小区，具有“流动性强、到达率高、接触面广”的天然优势；同时，骑士驿站等新业态服务阵地日益完善，为组织动员、培训赋能提供了稳定载体。
将其纳入基层治理协同体系，既契合弘扬雷锋精神、倡导志愿服务的时代主题，也回应了新就业群体融入城市、参与共治的现实需求，有助于把社会力量转化为治理增量。
从影响看，这一做法有望实现三方面效应：其一，扩大反诈宣传的覆盖半径。
骑手在“最后一公里”服务中递送的不仅是餐品，也可以是风险提醒和识诈要点，使宣传更贴近生活场景、更具可感可及性。
其二，提升风险发现的前置能力。
骑手在社区穿行频繁，若发现可疑人员反复踩点、异常聚集、疑似诈骗话术传播或其他安全隐患，可第一时间向社区或派出所反馈，形成多点触发的预警网络。
其三，促进共建共治共享。
通过制度化聘任、明确职责边界，把“热心参与”转化为“有序参与”，推动警务资源与社会力量互补，增强群众对平安建设的获得感。
在对策层面，活动现场民警结合近期真实案例，围绕常见诈骗类型、识别技巧与处置流程开展针对性培训，并发放定制化宣传物料，帮助“观察员”掌握可复制、可传播的宣防话术与工作方法。
与传统治安协管不同，“社区安全观察员”更侧重信息提示、风险劝阻和线索报告，强调在不干扰正常工作、不替代执法职责的前提下，发挥“移动宣传员”“流动探头”的作用。
受聘骑手表示，将把每一单配送变成一次安全提示，推动反诈知识进楼入户、入脑入心。
从前景看，随着城市服务业态持续发展，新就业群体规模不断扩大，其参与基层治理的空间也将进一步打开。
大港派出所表示，将持续深化“警社联动”机制，逐步拓展“社区安全观察员”队伍规模，完善培训、激励与反馈闭环，探索更多融入日常、贴近民生的反诈宣防方式，推动形成“人人识诈、人人防诈、人人参与”的群防群治格局。
同时，依托社区网格化管理与数字化工具，有望实现线索处置更快、宣传触达更准、治理协同更顺，进一步筑牢群众财产安全的社区防线。
将新就业群体纳入基层治理体系,是社会治理现代化的必然要求。
镇江经开区的这一探索,不仅为反诈宣传开辟了新路径,更为破解基层治理难题提供了有益启示:社会治理的力量蕴藏在人民群众之中,关键在于搭建有效平台,激发参与热情。
当千千万万个流动的观察员活跃在城市每个角落,平安建设就有了最坚实的群众基础,社会治理就能真正实现人人有责、人人尽责、人人享有。