退役军人工作连接国防建设与地方发展，关系退役军人的切身利益和社会治理大局。当前，经济结构调整、就业形态变化和服务需求多元化，对退役军人接收安置、就业创业、优抚褒扬等工作提出新要求：既要提升服务精准性，又要建立风险防控长效机制；既要促进退役军人融入地方发展，又要巩固双拥共建成果。1月30日，东营市召开全市退役军人事务局长会议，总结"十四五"工作，谋划"十五五"目标任务，部署2026年重点工作。市退役军人事务局局长王克杰出席会议并讲话，强调要推动工作提质增效，为现代化强市建设贡献力量。 原因： "十四五"期间，东营市通过目标引领、改革创新和基层建设，推动退役军人工作取得实效。2025年，全市完善服务保障体系，提升权益维护水平，巩固军政军民团结。特别是双拥模范城创建中实现"六连冠"，就业创业、"黄河口军创"等品牌经验获上级推广。职业技能竞赛、安置就业等工作成效明显，优抚待遇持续提高。这些成绩源于两上变化：退役军人对高质量服务的需求增长，以及基层服务能力和政策工具的优化。 影响： 做好退役军人服务工作优势在于多重意义：社会层面，能增强退役军人的获得感，促进基层治理；在发展层面，可发挥退役军人纪律性强、技能突出，为产业转型、乡村振兴等领域提供人才支持；在国防层面，有利于巩固军民团结，服务军队建设。同时，加强风险防控能有效化解矛盾隐患，维护社会稳定。 对策： 会议指出，"十五五"是推进工作的关键时期：一要全面加强党的领导；二要夯实服务保障基础；三要筑牢安全稳定防线。2026年重点做好七上工作：强化思想政治引领、服务部队练兵备战、搭建创业平台、提升服务水平、夯实基层基础、守住安全底线、提高履职能力。 前景： 未来工作将实现两个转变：从政策落地转向体系提效，从事后处置转向源头预防。"十五五"期间将通过完善服务网络、强化就业支持、深化双拥共建等措施，推动退役军人工作高质量发展。
当前退役军人工作正迈向高质量发展新阶段；东营的实践表明，只有将制度创新与人文关怀相结合，才能真正实现"让军人成为全社会尊崇的职业"。这是新时代双拥工作的必然要求，也是推进中国式现代化的重要环节。