问题显现 农历正月初三,莒南县朱芦镇村民厉某带着孩子水渠边燃放“二踢脚”鞭炮时,未意识到巨响会影响百米外的羊群。次日,养殖户刘某发现一只临近生产的母羊受惊死亡,其余山羊出现不同程度的应激反应,遂向燃放者索赔1万元。双方对赔偿数额分歧较大,矛盾一度僵持不下。 矛盾溯源 经调查,争议焦点在于损失认定是否客观。厉某承认未尽到监护义务,但对未核实的损失金额难以认可;刘某则因防疫需要已将死羊掩埋,同时还要承担羊群后续治疗费用。调解员认为,纠纷的根源在于缺少专业的损失评估渠道,加之节日期间安全防范意识不足。值得关注的是,事发地点虽远离居住区,但未充分考虑声响对牲畜的影响。 调解破局 朱芦镇人民调解委员会采取“背对背”调解:一上依据《民法典》第1188条明确监护人责任,另一方面联合畜牧站和养殖专家到现场评估损失。经测算,母羊市场价约4500元,治疗费用约2000元,核定总损失为6800元。调解员组织三次协调,引导双方在事实和责任基础上协商。最终,刘某将诉求调整为7000元,厉某承诺三日内一次性付清。 治理启示 本案反映出农村地区需要补齐的三点:一是传统节庆燃放与规模养殖之间的矛盾,二是未成年人监护责任落实不到位,三是突发损失的证据保全意识不足。镇政府计划在养殖区域增设禁燃提示,并建立“调解员+专业机构”的快速评估机制。畜牧部门表示,将加强牲畜应激反应涉及的科普,减少类似纠纷发生。
节日的“热闹”不应以他人的生产和安全为代价。依法明责、以理沟通、以证据定损,既能保护当事人权益,也有助于维护乡村秩序。把纠纷化解在基层,把规则讲清、把损失算准、把道理说透,才能让年俗在安全文明的边界内延续,让邻里关系在理解与克制中更稳固。