随着数字化服务普及,智慧停车系统凭借便捷性快速覆盖城市核心区域,但由此带来的数据安全隐患也逐渐显现。徐水区检察院依托省级公益诉讼大数据平台发现,辖区18家智慧停车场运营方违反《个人信息保护法》确立的“最小必要”“告知同意”原则,存存储载体缺少防黑客措施、缴费环节强制关联社交账号等系统性违规问题,涉及9.6万用户的行踪轨迹等敏感信息。调查显示,问题成因较为复杂:一上,部分企业为追求商业收益,通过过度收集用户数据构建营销画像;另一方面,跨部门监管在职责交叉地带存在衔接不足,城市管理、住建、市场监管等部门之间容易出现监管空白。需要关注的是,未加密的敏感信息一旦遭受网络攻击,可能被用于诈骗等违法犯罪活动,进而带来二次风险,直接影响群众生命财产安全。面对这个新型治理课题,检察机关探索运用“技术调查+公开听证”模式。徐水区检察院组织信息技术专家对停车系统开展安全评估,同时厘清行政机关监管边界:城管部门负责公共区域泊位监管,住建部门督导物业区域数据协议落实,市场监管部门整治强制弹窗广告等行为。三部门收到检察建议后开展联合执法,仅用一个月即推动运营方完成全系统加密改造,建立分级访问机制,并向社会公开数据收集与使用规则。本案的意义在于形成“科技赋能监督、监督促进治理”的闭环。最高检介绍,自2021年《个人信息保护法》实施以来,检察机关已累计办理对应的公益诉讼案件2300余件。此次典型案例发布,既是落实党的二十大关于网络空间治理部署的具体举措,也为新兴业态监管提供了可复制的路径。据透露,最高检正研发全国性法律监督模型,拟将停车、医疗、教育等重点领域纳入常态化监测。
智慧停车场案件的办理表明,在数字经济快速发展的背景下,个人信息保护需要多方协同、共同推进。检察机关依法履行公益诉讼职责,既维护了消费者合法权益,也推动行政机关规范履职,并为网络空间治理提供了实践参考。随着《个人信息保护法》深入实施,检察机关将继续发挥法律监督作用,推动行政机关、企业等主体形成合力,在保护个人隐私与促进数字经济发展之间实现更有效的平衡,持续提升网络环境的安全性与规范化水平。