一、问题：联研项目陷入僵局，增购计划浮出水面 据德国方面19日披露的消息，德国政府正评估从美国追加采购F-35战斗机的可行性。知情人士称，德美谈判内容已涉及超过35架F-35——每架约8000万欧元——总额将超过28亿欧元。 这个动向的直接背景，是德法联合推进的下一代战斗机研发项目“未来空战系统”（FCAS）长期停滞。这一目曾被定位为欧洲防务工业合作的重点工程，计划在2040年前后形成作战能力，以替代现役“台风”“阵风”等战机。但推进多年后，双方在关键问题上始终难以达成一致，进度明显落后。 需要指出的是，德国在2022年已向美国订购35架F-35，用于替换即将退役的“狂风”战机，首批交付预计将于今年晚些时候开始。若此次增购落地，德国F-35总数将超过70架，其装备体系对美国军工链条的依赖也将深入加深。
德国评估追加采购F-35——表面上是装备采购的调整——背后反映的是欧洲防务建设的结构性矛盾：一方面需要尽快补齐现实战力，另一方面又希望保住自主研发的能力基础。能否把政治共识转化为可执行的产业协作机制，将影响欧洲未来在高端军备竞争中既“用得上”也“造得出”。在安全压力与产业分歧交织之下，欧洲面临的关键不只是更快作出采购决定，而是形成更稳固的共同意志与更有效的合作治理机制。