北京明确2027年底实现中小学食堂供餐全覆盖 创新模式破解校园供餐难题

推进校园餐供给质量提升,事关学生健康成长与家庭切身关切。

日前举行的北京市中小学校园餐专项整治工作推进现场会明确提出,到2027年底,因地制宜实现全市所有中小学食堂供餐。

与之配套的,是一揽子改革举措与刚性督导机制,指向“让学生在校吃上热乎、营养、可口饭菜”的民生目标。

问题:供餐覆盖不足与治理链条不够紧密并存。

北京现有2100多个中小学校址,部分学校尤其中心城区校址受制于场地条件,难以按传统模式配建完整食堂。

同时,委托经营食堂占比接近一半,经营管理模式多样,责任边界、过程监管、食材采购等环节容易出现不均衡,给食品安全与营养管理带来挑战。

面对“要覆盖”与“要高质量”的双重要求,单靠个别学校单点改造难以形成稳定、可复制的路径。

原因:城市空间结构与校舍基础差异叠加改革惯性。

一方面,中心城区土地紧张、校园面积有限,新增后厨、仓储、就餐空间存在客观约束,传统“校内全流程加工”模式落地成本高、周期长。

另一方面,承包经营在一定时期内缓解了学校后勤压力,但也容易出现管理与服务脱节、监督成本较高等问题。

再加上校舍老旧、设备更新滞后、人员队伍与标准化管理能力不均衡,导致各校供餐能力和水平存在差距。

影响:校园餐改革牵动食品安全、营养健康与教育公平。

校园餐既是“入口”的安全,也是“入口”的营养,直接关系学生身体发育、学习状态和长期健康。

供餐质量提升能增强家长获得感与学校治理公信力,也有助于缩小不同区域、不同学校之间的服务差距。

更重要的是,通过供餐模式优化、采购制度完善和数字化监管强化,可推动从“末端查处”向“全链条防控”转变,提升风险预警与过程可追溯能力。

对策:以“模式创新+制度约束+财政支撑”构建可落地方案。

过去一年,北京围绕供餐体系建设持续加力:新增智慧食堂366个,创建健康食堂309个;探索“中央厨房+微厨”供餐模式并在66个学校校址落地;推动54个委托经营食堂转为新型自营食堂;各区建立大宗食材集中定点采购平台并投入运行或试运行。

相关数据显示,2025年秋季开学首月满意度测评中,超过98%的学校获得85%以上师生家长满意度,改革成效获得积极反馈。

在供餐模式上,“中央厨房+微厨”成为破解中心城区空间瓶颈的重要抓手:在周边区域设置中央厨房完成大部分加工,配送至学校微型厨房进行最终烹饪,实现“校内出锅、热链保障”。

以东城区一所学校为例,利用有限闲置空间改造微型厨房,食材在规定时间配送到校,经过末端烹饪后按时供餐,并配置空气净化等设施,兼顾效率与安全。

今年该模式将进一步推广,旨在让更多“无条件建大食堂”的学校也能稳定实现热餐供给。

在治理机制上,北京同步加码督导问效。

自今年1月起,对各区推进情况实行“月跟踪、季调度”,每半年开展全面评估,并将结果纳入相关考核,对推进不力的单位实施约谈问责。

财政支持方面,市级财政将加大对薄弱学校倾斜力度,聚焦老旧食堂改造、厨房设备升级等关键短板,推动硬件条件与管理能力同步提升。

现场会向参会单位发放重点任务清单,明确时间节点和工作节奏,强调以清单化管理推动责任落实、进度可控。

前景:从“覆盖扩面”走向“质量均衡”,关键在标准化与可持续。

面向2027年底目标,下一步工作重心将更加突出三点:一是扩大食堂供餐覆盖的同时守住安全底线,推动采购、加工、留样、配送、出餐等环节标准化、可追溯;二是稳妥推进承包经营向新型自营转型,提升学校主体责任与专业化管理能力,形成可持续的人才与制度支撑;三是以智慧食堂和“互联网+明厨亮灶”等数字化手段强化过程监管,提高透明度与风险处置效率。

随着集中采购平台覆盖范围扩大、试点经验复制推广、督导考核持续加压,校园餐改革有望在更大范围实现从“有没有”向“好不好”“稳不稳”的跨越。

一顿热乎乎的营养餐,看似简单,却承载着教育的温度和民生的关怀。

北京市教委将校园食堂供餐作为一项系统性工程来推进,既体现了对学生健康成长的重视,也体现了政府治理的科学性和人文性。

通过创新"中央厨房+微厨"模式、建立智慧食堂、完善督导机制等举措,北京正在将这一民生承诺从"纸面"转化为"地面"。

到2027年底,当全市所有中小学都能为学生提供安全、营养、可口的饭菜时,这不仅是一项工作目标的完成,更是教育公平和民生福祉的重要体现。

这份坚持和努力,必将在孩子们的健康成长中得到最好的回报。