黑龙江省鹤岗市在基层治理上有个新动作,试图用“社区领办+居民自治”的方式解决老旧小区的难题。老旧小区的治理问题一直是城市管理的老大难,比如鹤岗市有些楼宇长期没有物业,环境乱、服务跟不上,居民生活质量肯定受影响。以前楼道里堆满杂物,公共设施坏了没人修,这既不安全也让居民没啥归属感。背后原因嘛,有的是市场化物业嫌成本高不愿进老旧小区,也暴露出行政主导的模式在资源调配和响应速度上确实有短板。 针对这些问题,鹤岗市决定由党组织牵头探索新路子。具体就是让社区党组织出面成立物业服务机构,再带着居民轮值搞管理、维护环境和巡逻。这样一来,大家就不再是干看着了,都成了共建者。 从2025年开始,全市1445栋没有物业的老楼逐渐把基础服务覆盖了。现在楼道亮了、卫生干净了,大家都觉得心里更踏实。除了把底子打实了,鹤岗市还把服务面拓宽了,让治理成果能更好地惠及民生。 比如他们在“暖心驿站”这些地方给快递员、外卖员提供充电休息的便利,还搞了“随手拍”活动鼓励大家当“移动哨兵”,发现问题及时上报。到目前为止,已经有1.9万多人参与了这类活动,帮忙解决了3700多个问题。 同时他们还在整合社会资源提升社区的“造血”能力。比如东山区搞的“社区合伙人”计划,引入小微企业和志愿者团队帮居民做手工艺品卖钱。工农区呢,针对双职工家长孩子没人管的情况开了“四点半课堂”,找志愿者给孩子辅导作业或者搞兴趣活动。 这些做法说明鹤岗不仅解决了“没人管”的问题,还慢慢建立起了“大家一起治、好处大家分”的新格局。经验告诉我们,党组织在统筹协调中起了关键作用,还要激发居民的积极性。 未来还得在激励机制上多琢磨琢磨怎么优化。从灯光亮不亮到居民笑不笑都能看出成效来。基层治理的核心就是要回应老百姓的需求、凝聚大家的力量。 这条以党建引领、居民自治、社会协同为特色的路子为转型中的资源型城市提供了样本。