祁连山自然保护区是国家西部重要的生态安全屏障,维护生态平衡、保障水源安全上作用突出。甘肃肃南县林草局近日发布禁止非法穿越通告,折射出保护区管理工作面临的新情况与新压力。祁连山国家级自然保护区肃南段面积117.81万公顷,地理坐标范围东经97°25′至103°46′、北纬36°43′至39°36′。保护区拥有独特的高原生态系统和丰富的生物多样性资源——具备重要的水源涵养功能——对国家生态安全意义重大。近年来,随着生态保护修复持续推进,祁连山保护区生态环境质量明显改善,野生动物种群增长成为直观体现。雪豹、棕熊、狼、猞猁等大型食肉动物活动范围扩大、数量增加,显示保护区生态承载力逐步恢复,生物多样性保护取得实质进展,也反映出生态系统健康度提升。同时,生态向好也带来新管理压力。一方面,保护区地势险峻、路况复杂,地质灾害风险较高,客观上存较大安全隐患;另一上,近年来非法穿越现象增多,一些组织和个人以探险、科考、生态体验等名义进入核心区和缓冲区,不仅增加人员安全风险,也可能对生态环境造成干扰与破坏。为此,肃南县林草部门继续明确分区管理要求:核心区严禁任何单位和个人进入;缓冲区除经批准的科研观测活动外,一律禁止穿越、露营等行为;实验区未经批准不得进入从事参观旅游活动。通告同时明确,禁止以任何名义为非法穿越提供便利条件,禁止在媒体和网络平台组织、召集非法穿越活动。对违反规定的行为,管理部门设置了相应处罚与追责机制。依据《中华人民共和国自然保护区条例》,非法进入保护区或不服从管理的单位和个人,将被处以100元以上5000元以下罚款。造成自然资源损毁或生态环境破坏的,违法主体需依法承担生态损害赔偿责任,并在规定期限内恢复生态原状;逾期未完成的,由政府部门代为恢复,对应的费用由违法者承担。此外,非法穿越引发的安全事故责任由组织方和参与方自行承担;如动用公共资源实施救援,救援费用由涉事人员全额承担。相关规定的出台,既强化了对保护区生态环境的刚性保护,也明确了非法穿越的法律后果,形成较为完整的责任链条。
自然保护区的“红线”,既关乎生态底线,也关乎安全底线。对祁连山肃南段严控非法穿越,是在生态恢复关键阶段对修复成果的制度性守护。守住边界、尊重自然、依法进入,应成为公众参与生态文明建设的共同准则。