浙江经济第一区的新目标 3月2日，杭州余杭区连续第五年召开以"高质量发展"为主题的经济工作大会；这个年度盛会已成为该区谋划发展、推进创新的重要平台。最新发布的杭州市"十五五"规划建议中，"建设全国人工智能创新发展第一城"被列为今后五年要在7个关键领域实现重大突破的首要任务，为余杭明确了发展方向。 余杭作为杭州经济体量最大的区县，近年来在数字经济领域的领先优势日益凸显。截至2025年，全区规上人工智能核心产业企业达180家，产业营收突破1180亿元，并拥有18个通过备案的生成式人工智能模型。以阿里、抖音等头部企业为引领，超3200家国家高新技术企业形成了强大的产业基底，集聚超50万创新创业人才，数字经济核心产业增加值占杭州三分之一以上。这样的产业基础为余杭在人工智能领域实现更大突破奠定了坚实基础。 五大行动强化产业支撑 面对新的发展阶段，余杭区提出了更加雄心勃勃的目标：2026年全区人工智能核心产业营收要突破1500亿元，累计培育行业领先的垂直大模型5个以上。为实现这一目标，余杭将实施人才引育强基、要素集聚筑底、模型研发培优、空间拓展聚能、产业建强提质五大行动。 在人才引育上，余杭将依托之江实验室、阿里等高能级主体，持续招引培育人工智能领域的世界顶尖领军人才。通过核心人才的集聚，撬动关键技术研发的突破。在要素支持上，每年安排最高各5000万元的"算力券"和"模型券"，让企业能够放心使用算力资源、积极应用大模型技术。同时，支持"DAMO开发者矩阵"等开源社区建设，营造开放协同创新氛围，以阿里"通义"模型为引领，带动提升"AI芯片—AI模型—智能终端—智能体服务"的全链条出海能力。 在空间承载上，余杭携手之江实验室共建的海纳数据枢纽创新中心项目启动建设，打造培育和集聚人工智能科创企业的重要孵化园和加速器。该中心提供一站式的语料生产、模型训练和开发服务，企业可以站在之江实验室的"肩膀"上进行技术开发。同时，"创投余杭"战略合作正式签约，晨壹基金等一批头部投融资机构与多家银行携手，聚焦人工智能、低空经济、先进制造等领域，构建立体资本支撑体系，引导更多资本投早、投小、投长期、投硬科技。 文化产业与人工智能的融合 人工智能的赋能效应不仅体现在自身产业的发展，更体现在与各行业的深度融合。一批余杭籍文化硬科技企业正在将人工智能融入创意生产全过程。索以科技运用AIGC技术打造的视频作品已达到电影级质感；思享无限构建的基于AI和MR技术的元宇宙生活方式平台SJ Verse，已服务全球4.1亿多用户。 2025年，余杭规上文化企业营收、文化产业增加值连续14年位居杭州市第一。在此基础上，余杭区发布了文化产业"冲刺万亿大关"行动，提出"十五五"时期，文化产业增加值力争突破3000亿元，规上文化企业营收力争突破10000亿元。2026年，规上文化企业营收要突破8000亿元。 为实现这一目标，余杭将构建"133"现代文化产业体系：巩固发展数字文化支柱产业，壮大动漫游戏、影视传媒、创意设计三大特色产业，前瞻布局文化智能装备、数字文化贸易、数字文旅三大未来产业。同时，支持打造良渚数字文化社区生态圈、环阿里中心数字文化产业带等新空间，为文化产业发展提供新的承载地。
从目标设定到行动部署，从平台建设到资本导入，余杭此次集中推出的政策与项目组合，体现为以人工智能为牵引、带动产业体系整体跃升的清晰路径。面向“十五五”，能否把技术势能转化为产业动能、把企业活力转化为城市竞争力，关键在于持续创新、务实落地与生态建设的长期投入。余杭的探索也表明，抢占人工智能新赛道，比拼的不只是速度，更是把要素、场景与制度协同成体系的能力。