綦江丁山镇与贵州毗邻乡镇深化合作 共建渝黔经济合作示范区见成效

(问题)省际交界地带长期存治理碎片化难题;东丁河曾因“分段管理”一度成为黑臭水体;两岸村民跨省操办“无事酒”规避监管;传统农业也难以突破地域限制。綦江区丁山镇与贵州寨坝镇直线距离不足20公里,但因行政隶属不同,资源统筹和协同治理一度推进困难。 (原因)矛盾主要集中在三上:一是流域治理存监管空白,上游排污、下游担责的问题突出;二是移风易俗缺少跨省联动,违规行为借助边界管理盲区反复出现;三是单一行政区划限制产业规模效应,高山耕地利用率不足40%。2024年,两地党委建立联席会议制度,为协同破题提供组织保障。 (对策)两地创新实施“三维联动”方案:生态治理上,投入2800万元建设12公里截污管网,组建30人联合巡河队,推动水质数据实时共享;社会治理方面,出台首部跨省《红白事简办公约》,成立由两镇干部、乡贤组成的劝导队,建立违规行为通报机制;产业发展方面,规划2000亩羊肚菌种植带,统一技术标准与品牌销售,农户以土地入股并享受保底分红。 (影响)实践成效逐步显现:东丁河水质连续16个月保持Ⅰ类,带动沿岸发展农家乐47家;2025年劝退违规酒席136场,村民人情支出下降52%;菌菇产业吸纳两地劳动力412人,户均年增收2.3万元。丁山镇旅游收入三年增长240%,寨坝镇闲置耕地利用率提升至78%。 (前景)国家发改委区域协调司专家表示,这种“基层发起—政府推动—市场运作”的协作模式,为武陵山区、乌蒙山区等省际交界地带发展提供了可借鉴路径。据悉,两地正申报国家级跨省合作示范区,并计划将合作拓展至中药材种植、清洁能源开发等领域,预计到2027年形成规模超5亿元的特色产业集群。

从“各管一段”到“合力共治”,从“各办各的”到“同规共管”,从“各自种养”到“跨界协作”,渝黔毗邻乡镇的探索表明,区域协调发展不仅要在宏观层面推进,更要在基层治理和产业实践中见行动、出实效。把边界变通道、把协作变机制、把资源变产业,既是对治理能力的考验,也直接关系群众获得感。只有持续推动合作走深走实,才能让群众在绿水青山里看到改变,在移风易俗中减轻负担,在产业增收中得到实惠。