2024年12月31日,海南自贸港药品、医疗器械零关税政策首票业务成功落地。
一年来,这项惠民政策稳步推进,成为海南自由贸易港制度创新的又一生动实践。
根据海口海关最新统计数据,截至2025年12月31日,零关税政策实施整一年期间,相关进口药械货值累计达到约4.6亿元,为享惠主体减免税款约6200万元。
这一成绩单不仅体现了政策设计的科学性,更彰显了制度红利向实体经济和民生领域的有效传导。
按照现行政策框架,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区内注册登记、具备独立法人资格并通过认定的医疗机构、医学教育高等院校以及医疗类科研院所,进口符合规定范围的药品和医疗器械时,可享受进口关税、进口环节增值税和消费税三税全免的优惠待遇。
这一政策安排直击医疗机构运营成本高企的痛点,通过税收减免为先进医疗技术和优质药械的引进扫清障碍,最终实现降低患者就医负担的民生目标。
政策落地的背后,是海关监管服务的持续优化。
海口海关在政策实施过程中主动作为,通过深入走访调研,精准把握不同类型企业在享受政策过程中遇到的堵点和痛点。
针对发现的问题,海关部门积极研究制定解决措施,优化通关流程,确保政策红利能够精准触达享惠主体,避免出现政策空转现象。
从更宏观的视角审视,零关税政策的顺利实施是海南自贸港建设持续深化的重要标志。
作为国家赋予海南的重大战略使命,自贸港建设需要通过一系列制度创新来提升开放水平、激发市场活力。
医药领域的零关税政策不仅是贸易便利化的具体体现,更是海南打造国际医疗旅游目的地、建设区域医疗中心的关键支撑。
通过降低进口成本,政策为博鳌乐城先行区集聚全球优质医疗资源创造了有利条件,有助于形成高端医疗服务产业集群。
从受益群体来看,政策效应呈现多层次特征。
对医疗机构而言,税收减免直接降低了采购成本,增强了引进国际先进药械的能力和意愿;对患者而言,机构成本的下降最终会传导至医疗服务价格,让更多人能够以相对合理的价格获得高质量医疗服务;对海南整体而言,优质医疗资源的集聚将提升区域医疗服务能力,并带动医疗旅游、健康管理等相关产业发展,形成经济增长新动能。
海口海关表示,下一步将继续深化监管服务改革,加强政策宣传解读,引导更多符合条件的企业充分利用政策红利。
同时,将根据政策实施情况和市场需求变化,不断完善配套措施,提升通关便利化水平,为零关税政策效应的持续释放提供有力保障。
这些举措旨在推动博鳌乐城先行区加快建设成为全球优质医疗资源集聚高地,使海南在国际医疗服务领域形成独特竞争优势。
海南自贸港以制度创新破解医疗领域"卡脖子"难题的实践表明，高水平开放与高质量发展始终互为依托。
当"零关税"政策从纸面走向现实，不仅改写了患者的生命方程式，更标注出中国医疗改革的新坐标。
在建设健康中国的征程上，这样的政策探索将继续彰显"国之大者"的深刻内涵。