问题:外部环境不确定性上升、跨境物流成本波动的背景下,企业“出川出海”对稳定、高效的国际通道需求更为迫切。但在实际操作中,不少园区企业对班列产品、订舱报关流程以及时效和成本构成了解不够,遇到物流方案选择、舱位保障、综合服务对接等问题时,常出现“找不到对接人、流程理不清”的情况,跨境运输“前一公里”因此成为制约因素之一。 原因:一上,产业竞争正从单个企业竞争加速转向产业链、供应链协同竞争,通道能力的稳定性与可预期性,直接影响企业订单交付和市场拓展;另一方面,园区类型多元,电子信息、生物医药、特色食品、精密装备等行业对温控、时效、合规和多式联运的要求差异明显,单一的标准化服务难以完全匹配。再加上园区数量多、企业规模差异大,通道资源与园区需求之间需要更精细的组织和匹配。 影响:建立通道与园区的高效对接机制,既关系企业降本增效,也影响城市开放型经济能级提升。将物流资源前置到园区、把服务延伸到企业端,有助于缩短决策链条、降低沟通成本,提高出口组织效率和履约稳定性,带动主导产业拓展国际市场,推动“通道优势”更快转化为“产业优势”。 对策:3月18日举行的成都国际班列服务“3+22+N”产业园区供需对接专题会上,市口岸物流办、市发展改革委、青白江区政府联合组织,面向全市52个国家级、省级和市级产业园区开展政企对接。会上对《推进成都国际班列服务全面进“3+22+N”产业园区行动工作方案》作了说明,明确通过一揽子举措提升服务可达性和精准度。 一是建立“一园一专员”机制。为重点园区配备专属服务专员,形成常态化供需对接与快速响应机制,推动企业诉求“及时响应、闭环解决”,并提出园区企业对班列服务满意度力争达到90%以上。服务内容除政策解答、需求收集外,还将围绕线路选择、时效测算、成本优化、综合配套等提供方案支持,推动服务模式由“企业找班列”向“班列找企业”转变。 二是以需求为导向开发定制化、精品化产品。围绕园区主导产业和特色产业,探索打造一批“班列+园区+产业”示范项目,提高产品与市场的匹配度,更好支撑电子信息、生物医药等产业的跨境供应链组织,增强企业开拓国际市场的确定性。 三是推进服务全覆盖并完善配套生态。行动将分阶段推进:目前已成立市级工作专班,完成园区联系人确认、基础信息摸排和服务专员选派;4月底前启动“班列+园区+产业”定制化服务试点,实现国家级、省级园区服务专员全覆盖,并挂牌设立“成都国际铁路港出海服务中心”启动试运行;5月起进入全面推进和深化运营阶段,推动服务向更多园区和企业延伸。 来自园区和企业的反馈显示,精细化服务将为企业调整和布局国际市场提供支撑。蒲江县有关负责人介绍,当地耙耙柑等生鲜产品在东南亚、俄罗斯等市场需求旺盛,过去以公路运输为主,若通过班列组织出口,有望在时效、损耗控制及综合成本上体现优势。新都高新技术产业园参会代表提出,将通过设立园区“班列服务站”、探索线上订舱与订单追踪、集中代办报关等方式,继续压缩订舱周期、提高通关效率,提升企业使用便利度。 前景:随着服务机制从“点对点协助”转向“体系化供给”,成都国际班列与产业园区的耦合度有望持续提升。下一步,关键在于将专员机制、定制化产品与数字化能力、通关与监管协同、多式联运衔接等要素联动起来,形成可复制、可推广的园区服务标准。同时,通过示范项目带动更多企业“上车”,提升跨境物流的组织化水平与抗风险能力,推动成都在西部陆海新通道与中欧班列通道体系中的枢纽功能持续释放。
从“企业找班列”到“班列找企业”的转变,不只是服务方式的调整,更表明了对产业需求的重新对齐。在全球经贸环境加速变化、区域竞争更趋激烈的背景下,成都通过创新国际班列服务模式,主动适应产业链供应链协同竞争的新趋势,以更贴近企业的方式推动通道优势向产业优势转化。随着各项措施落地见效,成都产业竞争力有望继续提升,中西部国际物流枢纽功能也将持续巩固。