问题——集成电路材料是半导体产业链的重要底座，但当前行业快速扩张中面临结构性矛盾：部分细分领域投资趋热、同质化竞争加剧，“低水平重复建设”与价格战苗头抬头；从实验室成果走向规模化应用的关键环节仍存在堵点，特别是中试产品在流通、试用与合规管理上的路径不够顺畅；，先进制程对超高纯电子化学品等关键材料提出更高要求，产业在高端化、绿色化和自主可控上仍需持续突破。 原因——一方面，产业长期向好预期叠加地方招商竞争，容易导致项目上马偏快、布局分散，部分产能与技术路线缺乏统筹评估，竞争手段由“比技术”滑向“拼价格”。另一方面，新材料从研发到量产周期长、验证门槛高，晶圆制造等下游对可靠性与一致性要求严格，而中试阶段既要满足安全环保与质量体系要求——又要兼顾试用迭代效率——审批与流通规则如果不清晰，往往会延长转化周期、抬高企业试错成本。再者，材料科学基础研究与前瞻技术需要长期投入，单个企业难以独立承担跨周期研发的不确定性，亟须更加稳定的协同创新机制。 影响——上述矛盾若处理不当，可能带来多重风险：其一，市场秩序失衡会压缩有效研发投入空间，挤出真正具备核心技术与长期主义能力的企业；其二，成果转化不畅将削弱创新链对产业链的支撑效率，影响先进工艺导入与国产材料验证进度；其三，若关键材料受制于人，不仅增加供应链波动风险，也会制约有关产业向高端跃迁。相反，若能及时完善产业治理和创新体系，将有利于形成“优胜劣汰、以质取胜”的竞争生态，夯实产业安全底座。 对策——李少平围绕“规范发展秩序、打通转化通道、强化自主创新”提出系统建议。 一是加强产业布局引导，规范市场竞争秩序。建议出台更具可操作性的产业发展导向文件，强化对细分赛道的统筹规划与落地引导；在重点方向上扶持1至3家具备核心能力的头部企业做强做大，同时鼓励通过并购重组整合行业资源，推动落后产能有序退出。并建议由行业主管部门牵头搭建全国性产业信息平台，动态监测产能、价格、技术演进、投资规模等关键指标，及时发布投资过热预警，遏制低水平重复建设；对低价倾销等不正当竞争行为加强监管，维护公平竞争的市场环境。 二是优化中试环节管理，提升成果转化效率。建议将中试项目与产业化项目分类审批，开设中试专项快速通道，通过合并环节、压缩时限提升效率；落实中试产品流通相关政策，建立规范化定向销售与试用机制，鼓励符合质量标准的中试产品面向下游晶圆厂开展定向试用销售，并同步明确质量检测、备案申报、售后追溯等要求，在可控前提下加速迭代验证；探索设立中试专项补贴资金与风险补偿机制，引导金融机构开发中试专属保险产品，缓解企业在关键验证阶段的资金与风险压力。 三是强化自主创新支撑，提升产业核心竞争力。建议将集成电路材料基础研究更好纳入国家科技重大专项支持范围，通过专项基金引导前瞻技术布局；组建由龙头企业牵头、与高校院所长期绑定的专业化创新联合体，政府与企业共同投入，围绕未来10至20年的关键技术需求开展持续攻关；同时发挥行业联盟等中介组织作用，围绕先进应用场景需求整合资源，促进跨企业、跨院校和研发机构形成长期稳定合作。 在相关发言和调研中，李少平还结合湖北三峡实验室的探索经验指出，面向产业需求的协同创新有助于提升攻关效率。该实验室以“市场出题、实验室答题、市场阅卷”为导向，围绕微电子新材料、高端磷化工材料和新能源新材料开展研发，累计推动解决多项关键技术难题，带动传统磷化工向绿色化、高端化转型。面向“十五五”，其所在企业表示将继续加大研发投入，聚焦先进制程电子化学品等关键领域，力争在相关材料赛道进入全球第一梯队，并巩固高端磷化工材料竞争优势。 前景——业内认为，集成电路材料竞争归根结底是技术、质量与体系能力的竞争。随着先进制程迭代、国产化验证提速以及绿色制造要求提高，行业将从“规模扩张”转向“质量效益型增长”。通过强化顶层引导、完善信息监测与市场监管、打通中试转化“最后一公里”、构建长期协同创新联合体，有望加快关键材料自主可控步伐，形成更具韧性与国际竞争力的产业生态。同时，围绕磷化工循环利用等绿色技术的政策支持与推广应用，也将为相关产业可持续发展打开新空间。
在全球科技竞争格局深刻重构的当下，李少平代表的建议既直面产业痛点，又立足长远发展，反映了科技界对培育新质生产力的战略思考。其提出的政产学研用协同创新路径，不仅适用于集成电路材料领域，更为传统产业高端化转型提供了可复制的实践样本。随着这些建议的逐步落实，我国在关键材料领域的自主可控能力有望实现质的飞跃。