问题——医疗费用结构在变化，群众的健康需求也在增加。在基本医疗保险的基础上，如何继续缓解大病和医保目录外费用的压力，成为各地改善民生的重要课题。但现实中，不少群众对普惠型补充保险的认识还很有限，要么听说过但不了解，要么想参保但不知道怎么办，政策和服务的"最后一公里"还需要打通。
健全多层次医疗保障体系是推进健康中国建设的重要内容。通过推广"市民保"等惠民保险产品，政府正在为群众织密健康防护网；这种政府引导、市场参与、群众受益的模式，既反映了以人民为中心的发展思想，也为完善社会保障体系提供了有益探索。随着类似宣传活动的深入开展，越来越多的基层群众将了解并受益于这些惠民政策，更增强医疗保障的获得感和幸福感。