围绕基础教育高质量发展与学生健康成长，吉林省近期公布中考制度优化举措，重点在于调整生物、地理两门学科在升学评价中的呈现方式，并通过扩大普通高中学位供给，缓解升学焦虑，引导教育生态回到育人本位。 问题：分值导向下的“过度竞争”与结构性焦虑仍需破解 在现行中考评价体系中，分数仍是最直接、也最容易被放大的衡量标准。在考试压力层层传导下，一些地方和学校出现学习节奏前移、训练强度加大、课外负担增加等情况，学生和家长对“每一分”过度敏感，心理压力随之累积。此外，部分区域普通高中学位供给与就读需求仍存在结构性矛盾，深入加剧升学竞争。 原因：优化评价结构与增加供给，是治理“内卷”的关键 教育评价改革的重要方向之一，是通过改进学科评价方式，减少简单以分数定结果的倾向。生物、地理作为基础学科，价值在于科学素养与综合认知的形成，但在中考总分中的权重相对有限，实际教学中却容易被“应试化”训练放大，造成投入与收益不匹配、负担与质量不对等。吉林此次调整，本质上是推动评价从“分数排序”转向“达标与发展性评价”，同时通过普通高中扩容为政策落地提供空间，避免在学位紧张的情况下“减负”被竞争重新抬升。 影响：有助于减轻负担，推动课堂回归素养导向 按改革安排，自2026年起，吉林将调整生物、地理考核属性与方式：在不改变现行计分科目框架的前提下，两科由计分逐步转为考查，考试形式调整为开卷，试题结构与2025年保持一致。自2027年起，两科成绩将以等级形式呈现。 这个设计传递出明确信号：淡化“分分计较”，更强调理解与应用，引导学生把精力更多放在关键能力与综合素养提升上。对学校教学而言，开卷与等级呈现将推动课堂从机械记忆转向能力建构，促使教师更重视知识体系、实验探究以及区域与生态等真实情境问题的学习组织。对家庭而言，政策在一定程度上增加了选择与安排空间，有助于缓解“非学不可、非练不可”的焦虑。 对策：扩大学位供给与招生机制改革同步推进，增强制度承载力 在调整评价方式的同时，吉林提出扩大普通高中招生规模，并落实“高中阶段不作职普比例限制”要求，强调让更多学生拥有基于兴趣与特长的发展通道。政策还鼓励各地结合实际探索招生录取与培养模式改革试点；对普通高中学位较充足的地区，支持开展录取结束后剩余学位登记入学等探索，以提高资源使用效率，增强入学机会的可及性与公平性。 从治理逻辑看，评价改革回答“怎么考、考什么”，供给扩容与机制优化解决“去哪儿读、怎么读”。两者协同，才能降低竞争烈度，避免改革在执行中出现新的“隐性加压”。 前景：关键在于防止学科被弱化，建立质量监测与教学保障机制 当前讨论主要集中在两点：一是对减负效果的期待，二是对生物、地理学习被弱化的担忧。需要明确的是，等级评价不等于“不学不考”，而是推动从“刷题拿分”转向“达标过关、素养提升”。下一步，教育部门和学校需通过课程开齐开足、过程性评价、课堂质量监测与教研支持等方式，确保学科育人功能不打折扣。同时，也要加强考试内容与教学要求的衔接指导，避免出现“考得过于简单”“学得随意化”等偏差。 从更长周期看，随着高中阶段学位供给增加、职普融通更顺畅、招生与培养模式逐步优化，学生发展路径将更具多样性。若制度层面持续稳定推进，并以数据评估改革效果、动态完善配套措施，改革成效有望进一步显现。
吉林中考改革迈出的此步，是“双减”背景下的制度延伸，也是对素质教育评价体系的更探索。随着分数的精细化牵引逐步减弱、学习更贴近能力与兴趣取向，学生有望在更适合自己的路径上获得发展。这场改革的意义不仅在于减轻当下负担，也在于为面向未来的综合素养打基础。改革效果如何——仍有待在实践中检验——并需要社会持续关注。