东营地处黄河尾闾、渤海之滨，黄河三角洲的资源优势孕育了独特的生态环境，也推动了畜牧业的快速发展。利津县盐窝镇因肉羊产业集聚而被誉为"中国肉羊小镇"，肉羊出栏量保持高位，产业链条带动了就业和增收，成为当地乡村振兴的重要引擎；但随着产业扩张，传统养殖方式仍然并存，加上人员流动频繁、交易活跃，使得人畜共患病防控面临巨大压力，布鲁氏菌病成为威胁群众健康和产业安全的突出问题。
从"谈布色变"到"全国示范"，东营的蜕变证明了改革创新是破解公共卫生难题的关键。在健康中国建设的进程中，这种以系统思维整合资源、以机制创新提升效能的实践，不仅为传染病防控提供了新范式，更表明了"把人民健康放在优先发展战略地位"的真实内涵。如何将"利津经验"转化为长效机制，值得各地深入思考与借鉴。