2024年到2026年，辽宁连续三年把优化营商环境当作新年第一件事，这是许昆林书记给全省的明确指示。虽然辽宁这几年在产业转型和创新上取得了一些成绩，但现在最要紧的还是要解决营商环境这块短板。有些地方政策没落实到位、市场准入还有隐形障碍、办事效率低、法治保障跟不上，这些都影响了大家的积极性和信心。许昆林书记在会上说，优化营商环境不仅关系到辽宁能不能全面振兴，还关系到老百姓的幸福。所以这次辽宁下定决心要动真格的，用“刀刃向内”的决心去直面问题。 为了彻底改变现状，辽宁提出了一套系统的办法，要在政策、市场、政务、法治、人文这五个方面下功夫。政策上要把优惠变成实实在在的好处；市场上要打破隐形壁垒让大家公平竞争；政务上要高效便利；法治上要公正透明；人文上要营造亲商安商的氛围。为了保证这些措施落实到位，省里专门成立了由纪检监察部门牵头的工作专班，搞了一个“发现—核查—整改—反馈”的闭环机制，谁做得不好就问责谁。 这次会议还发布了《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》，明确了任务书和时间表。通过强化“一把手”的责任、宣传正反典型案例、打造特色品牌这些手段，辽宁打算把营商环境从局部改善变成系统升级，让这里真正变成“近悦远来”的好地方。这场改革不光是为了辽宁自己的发展，更是中国深化改革的一个缩影。只有靠制度创新打破障碍、靠法治保障市场活力、靠人文关怀凝聚人心，老工业基地才能重新焕发活力，走出一条高质量的振兴之路。