巡视巡察是党内监督的重要形式,其价值不仅于发现问题,更在于推动问题的有效解决;福建省委巡视机构近年来坚持以整改落实为中心,创新工作机制,将巡视监督的"后半篇文章"做深做实,形成了一套系统完整的整改促治理体系。 在责任落实上,福建建立了纵向压实、横向联动的责任体系。省委巡视机构牢牢盯住被巡视党组织的主体责任落实,通过建立巡视整改责任追究机制,组织开展整改成效评估、巡视"回头看"等工作,确保压力传导不悬空、责任链条不断档。同时,创新反馈方式,采取"集中反馈加一对一反馈"相结合的模式,既通报共性问题释放监督信号,又精准指出个性短板明确整改重点。更为重要的是,建立"双向反馈"机制,将巡视情况同步通报给涉及的领导和职能部门,形成齐抓共管的合力,确保整改工作不是被巡视单位的"独角戏",而是全社会的共同行动。 在监督方式上,福建坚持"督""导"并重,既传导监督的力度,又传递指导的温度。省委巡视机构组织专门力量开展巡视集中整改中期现场督导检查,针对部分单位整改进度不均衡、措施不精准等问题,梳理工作提示、分类指导。同时,依托自主研发的巡视整改实时跟踪系统,对整改情况进行全程跟踪,线上线下一体联动,确保整改方向不偏、力度不减。这种科学化、信息化的监督方式,大大提高了整改工作的效率和质量。 在成果转化上,福建推行"未巡先改"机制,推动巡视巡察成果从"解决一个问题"向"治理一个领域"延伸。建立"一巡一分析"工作机制,对巡视巡察发现的问题进行分类梳理和深层次剖析,形成专题报告为改革发展提供参考。这个机制的创新之处在于,不仅关注具体问题的解决,更关注问题背后的体制机制障碍,从而实现从"点"到"面"的治理升级。 在实际应用中,这些机制已经产生了显著效果。在财政资金管理上,省财政厅通过做实事前绩效评估、强化事中动态监督、深化事后绩效评价结果运用,对资金执行情况进行全链条管理。对绩效评分偏低的资金坚决压减,将节省的资金精准投向民生保障、科技创新等重点领域,既提高了资金使用效率,又优化了支出结构。农村管理上,三明市三元区巡察组发现农村集体"三资"管理存的共性问题后,举一反三向未被巡察的街道下发问题清单,推动自查自纠。富兴堡街道推出"以码管钱"数字化管理模式,从源头堵住廉政风险漏洞。在医疗采购上,龙岩市巡察机构发现医用耗材采购存在的问题后,深挖根源并提交专题报告,推动市委、市政府将医用耗材集采改革列为年度重点工作,两批次集采已为医院和患者节省费用超1500万元。 这些案例充分说明,巡视巡察不是为了"挑毛病",而是为了"促改革"。通过创新整改机制,福建将巡视监督的压力转化为改革发展的动力,实现了"巡察一个、带动一片、治理一域"的效应。这种做法既说明了党内监督的严肃性,也体现了以人民为中心发展理念。
巡视巡察整改不仅纠正具体问题,更推动制度完善和治理升级;福建的实践证明,只有将"当下改"与"长久立"相结合,才能将监督优势转化为发展优势,切实提升群众福祉,夯实高质量发展基础。