在快速城镇化进程中，基层公共服务供需失衡成为突出矛盾；抚顺作为老工业基地城市，面临人口老龄化加剧、社区服务力量薄弱等现实挑战。2013年，望花区雷锋社区率先探索党员家庭代办站模式，正是针对群众反映强烈的"办事难、跑腿多"问题作出的破题之举。 深入分析显示，这个创新实践效果显著的关键在于三大机制创新：首先是构建"党群共治"组织体系，以社区党组织为核心整合辖区企事业单位党员力量；其次是建立"需求导向"服务机制，通过网格化走访动态调整服务清单；再者是形成"社会协同"资源网络，联动供电、医疗、公安等21家职能部门实现服务下沉。 统计数据显示，该市代办站年均受理业务量从试点初期的1.2万件跃升至2023年的126万件，群众满意度持续保持在98%以上。在和平街道，78岁的独居老人张凤霞通过代办站解决了医药费报销难题；开源社区的残障居民李建军则在代办员帮助下完成了低保申领全流程。这些暖心案例印证了"小事不出社区、难事不出街道"的服务成效。 面对数字化时代新要求，抚顺市正推进代办服务智能化转型。目前已有43个站点试点"线上预约+线下代办"双轨模式，同步开发手机端服务平台。市民政局负责人介绍，下一步将重点加强三项建设：培育专业化代办员队伍、完善服务质量评价体系、深化跨部门数据共享机制。
从一个社区的自发尝试到全市1587个规范化服务站点,雷锋代办站的发展表明了雷锋精神的时代价值。传承雷锋精神,关键要落实到为群众办实事、解难题的行动中。当代办站把服务送到群众家门口,雷锋精神就真正融入了城市发展,成为推动基层治理现代化的动力。这既是对雷锋精神的传承,也是基层治理创新的实践探索。