2月10日上午,珠海市第十届人民代表大会第六次会议庄严的国歌声中拉开帷幕。珠海市委副书记、市长吴泽桐代表市人民政府向大会作工作报告,全面总结2025年工作成效,并对2026年经济社会发展作出系统部署。 报告披露的数据显示,2025年珠海经济运行呈现稳中有进态势。全市地区生产总值达到4573.1亿元,同比增长2.7%;规模以上工业增加值实现4.1%的增幅;外贸进出口总额增长3.4%;一般公共预算收入增长4%;居民人均可支配收入增长3.3%。值得关注的是,固定资产投资总额出现31.6%的较大幅度下降,社会消费品零售总额仅增长1.7%,反映出当前经济发展面临的结构性挑战。 尽管部分指标增速放缓,但民生保障工作推进。2025年珠海市承诺的十件民生实事全部如期完成,在教育、医疗、住房、就业等领域持续发力,切实增强了人民群众的获得感和幸福感。 站在新的历史起点上,2026年作为十五五规划开局之年,珠海市确定了积极稳妥的经济社会发展目标体系。报告明确提出,全市地区生产总值增长目标设定为5%至5.5%的区间,并强调在实际工作中全力争取更好结果。这个目标设定既考虑了当前经济形势的复杂性,又说明了推动高质量发展的坚定决心。 从具体指标来看,2026年珠海将着力推动工业经济提质增效,规模以上工业增加值预期增长6%,高于地区生产总值增速,凸显制造业在经济发展中的支撑作用。固定资产投资总额计划增长5%,旨在扭转2025年投资大幅下滑的局面,为经济增长注入新动能。社会消费品零售总额和外贸进出口总额分别设定5%和3%的增长目标,力求在扩大内需和稳定外贸上取得新突破。 财政收入方面,地方一般公共预算收入预期增长3%,体现了量力而行、实事求是的原则。居民人均可支配收入增长与经济增长同步的目标,体现了发展为民的根本宗旨。此外,报告还设定了居民消费价格涨幅2%左右、城镇新增就业人数4万人左右等民生指标,确保经济发展成果更多更公平惠及全体人民。 分析人士指出,珠海2026年经济目标的制定充分考虑了内外部环境变化。当前全球经济复苏乏力,国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。珠海作为粤港澳大湾区重要节点城市,既要应对外部挑战,又要把握区域协同发展机遇,在稳增长与调结构之间寻求最佳平衡点。 从发展路径看,珠海需要在多个维度协同发力。一是加快产业转型升级,培育壮大新质生产力,提升制造业核心竞争力;二是优化投资结构,加大基础设施和重点产业项目投资力度;三是激发消费潜力,改善消费环境,促进消费持续恢复;四是深化改革开放,充分利用横琴粤澳深度合作区等重大平台,拓展发展空间;五是强化民生保障,持续改善人民生活品质。
作为改革开放前沿城市,珠海此次提出的经济增长目标,既保持了进取意识,又为转型升级预留空间。在粤港澳大湾区城市群发展中,如何将区位优势转化为发展优势,将政策红利转化为企业效益,将成为检验这份蓝图的关键。这座城市正在书写的发展答卷,或许能为中国沿海开放型经济高质量发展提供新的实践样本。