江西武宁:“属地通办”让搬迁群众“稳得住、融得进”

19个乡镇、村的公章只要办事方便,给老百姓办就足够了。19个公章并不是在19个乡镇、村都有。在江西武宁,“属地通办”这个新机制可以把公章变成老百姓办事的方便。这次搬迁群众要办理低保、医保等民生事务时,他们就不用回到原籍盖章认证了。武宁县武安锦城安置区有数千名搬迁群众居住在这里,他们之前常常遇到“人住安置区、事归原籍管”的困扰。这个问题不仅让老百姓负担更重,也让政务服务变得不那么方便。为了解决这些问题,武宁县武安锦城安置区街道和社区公章被赋予了与19个乡镇、村公章相同的效力。这个改革让办理特定事项更加便捷。通过行政赋权,把事项受理和审核权限下放到了安置区便民服务中心窗口。公安、医保等部门还派驻了人员或者授权委托窗口工作人员进行审批工作。这样一来,前台综合受理,后台分类审批,办事效率大大提高。同时,依托江西省防止返贫致贫监测帮扶系统,武宁县构建了一个网上社区数据端口。把分散在各村的搬迁群众信息归集到了一起,“人、事、数”在安置地统一集成。这样做就为服务落地奠定了数据基础。这次改革实施后,办理医疗救助、低保申请等事项的时间平均缩短了70%以上。群众只要进一扇门就能把事情办好。窗口工作人员也反映说,流程简化后他们的日均办结量明显提升了。老百姓对政务服务的满意度也越来越高。这不仅减轻了行政成本,还为搬迁群众“稳得住、融得进”提供了制度保障。2024年6月是一个重要的时间节点,因为这时候武宁开始推行这个新机制。从长远来看,武宁计划把“公章互认”机制延伸到教育登记、就业帮扶等领域。跨部门数据平台深度融合也会成为未来的重点工作。这次改革让武宁探索出了一条基层治理现代化的新范式。它不仅给全国数以万计的搬迁安置区和城乡融合社区提供了借鉴意义,也让我们看到了基层治理改革中“小切口、大民生”的朴素逻辑。