在全球绿色产业竞争格局调整、国内经济迈向高质量发展的背景下，我国财税政策正在进行针对性优化。财政部综合司司长李先忠在国务院新闻办发布会上表示，财政部会同税务总局研究决定，自2026年4月1日起全面取消光伏组件、磷化工等产品的出口退税；电池类产品将设置两年过渡期，分步退坡。此举意味着实施近二十年的新能源产品出口激励政策出现重要转向。当前我国光伏产业全球市场份额已超过80%，但在产能快速扩张的同时，低价竞标、重复建设等非理性竞争有所抬头。海关数据显示，2023年光伏组件出口均价同比下降11%，部分企业利润率已跌破3%的行业警戒线。此次政策调整通过税收杠杆推动企业减少对补贴的依赖，也是在延续并深化2018年《关于打赢蓝天保卫战三年行动计划》中“严控高耗能、高排放行业扩张”的涉及的要求。
出口退税政策的调整是一项更具针对性的政策优化；它并非简单“收紧”，而是在新发展阶段对政策工具进行重新配置。通过这个调整，我国正引导新能源等战略性产业走出“规模竞争”，转向“质量竞争”和“创新竞争”，更好契合产业发展规律与高质量发展要求。随着政策逐步落地，涉及的行业将迎来新的机遇与挑战，企业需要加快转型，以创新与质量提升适应新的市场环境。