问题——如何在数字化浪潮与生活节奏加快背景下，让“书香京城”建设由阶段性热度转化为城市长期文化能力，是当前全民阅读推广面临的核心课题。
委员们普遍认为，阅读不只是文化消费，更是公共文化服务的重要组成部分，关乎市民精神生活质量与城市文明程度。
近年来首都阅读活动持续升温、阅读空间不断丰富，但在持续性、覆盖面与供给质量上仍需进一步提升，尤其要解决“阅读资源如何更精准触达”“阅读习惯如何稳定形成”“实体书店如何可持续发展”等现实问题。
原因——多重因素共同塑造了阅读推广的新形势。
一方面，短内容与碎片化信息挤压深度阅读时间，阅读行为更依赖高质量内容与便利场景的支撑；另一方面，公共文化服务体系不断完善，社会对高品质文化产品需求快速增长，推动阅读从“有没有”转向“好不好”。
此外，随着《全民阅读促进条例》颁布实施，阅读从倡导性活动逐步走向制度化保障，为“书香京城”建设提供了更稳定的政策框架与行动边界，也对供给端质量、服务端效能提出更高要求。
影响——“书香京城”建设的持续推进，对城市文化生态和相关产业具有牵引作用。
委员们指出，以地坛书市、北京十月文学月等为代表的品牌阅读活动焕新发展，体现了全民阅读的广泛基础与文化产业融合趋势。
以地坛书市为例，2025年销售码洋超过1亿元，同比增长37.8%，成为观察纸质阅读韧性与线下文化消费活力的重要窗口。
这不仅说明数字技术并未必然替代纸质阅读，也显示线下阅读场景在社交、体验与文化认同方面具有独特优势。
与此同时，特色书店、社区书屋、公共图书馆等空间的扩容提质，有助于把阅读嵌入城市生活半径，提升公共文化服务均衡性，增强城市软实力与凝聚力。
对策——围绕“制度保障、内容供给、场景建设、社会动员、实体书店”五个关键环节，委员们提出针对性建议。
一是以法治化、规范化巩固制度根基。
来自新闻出版界别的市政协委员、北京出版集团总编辑赵彤认为，《全民阅读促进条例》的实施标志着阅读推广迈入新阶段，应将相关要求转化为可操作、可评估的工作体系，推动阅读由“活动式动员”转为“日常化服务”，更好维护市民阅读权益、稳定公共投入预期。
二是以精品出版提升源头供给质量。
赵彤提出，精品出版是“书香京城”建设的生命线，应强化主题出版与重点选题策划，通过更高质量的内容供给增强市民深阅读动力。
在此基础上，以品牌活动为引擎，持续优化“世界图书与版权日纪念讲坛”“大众文化讲座”“名家讲经典”等阅读品牌，形成长期影响力。
三是以公共阅读空间强化触达效率。
来自文化艺术界别的市政协委员陈宁强调，让阅读成为生活习惯，关键在于把阅读嵌入日常场景。
近年来北京持续布局高品质阅读空间，下一步可在运营与推广端更充分激活社会力量，提升空间使用率与活动覆盖面，使阅读更便捷、更可持续。
四是以社会参与构建联动机制。
陈宁建议，通过政策扶持、榜样激励等方式，为民间阅读推广组织和个人提供更多支持，形成政府引导与社会参与协同推进的格局，让阅读风气在社区与人群之间自然流动，带动更多市民从“偶尔读”走向“经常读”。
五是以实体书店培育城市文化地标。
来自文化艺术界别的市政协委员张鸿声认为，书店是书香的重要载体，应继续加大对实体书店的支持力度，鼓励打造可识别、可传播、可持续的品牌效应，形成示范带动与聚合效应。
同时，可依托特色点位拓展“旧书新知”等活动，让旧书流通与文化传播相互促进，增强城市阅读的历史厚度与公共温度。
前景——与会委员普遍看好“书香京城”建设的深化路径：以法治提供稳定框架，以精品内容提升核心竞争力，以阅读空间和品牌活动增强城市触达，以社会力量激发内生动力，以实体书店构建文化地标。
在“十五五”规划开局阶段，相关主体可进一步探索“阅读+”与文商旅体融合发展的新机制，推动阅读从单一文化活动向复合型城市公共文化场景升级，形成可复制、可推广的首都经验，为文化强国建设提供更坚实的基层支撑。
阅读是一个民族精神风貌的重要体现，也是城市文化品质的重要标志。
"书香京城"建设不仅是文化事业的重要内容，更是推进文化强国建设的生动实践。
通过政府引导、市场参与、社会推动的有机结合，通过精品出版、品牌活动、空间优化、人才扶持的系统推进，北京正在探索一条具有时代特征、符合城市发展需要的全民阅读新路。
这条路的最终目标，是让阅读成为每一位市民的生活方式，让书香成为首都最温暖的文化气质。