青岛崂山创新社区治理模式 "崂好人"引领基层文明新风尚

问题——城市社区人口结构多元、诉求更加细分,物业服务、邻里关系、公共空间管理等领域的矛盾点易在“最后一百米”集中显现。

单靠行政推动或单一服务供给,往往难以覆盖高频、小额、分散的治理需求;同时,社区公共事务参与度不均、志愿力量不稳定等现实挑战,制约了治理效能的持续提升。

原因——基层治理的关键在“人”和“组织”。

石岭路社区的探索表明,楼栋作为居民日常生活最密集的单元,是发现问题、回应诉求、凝聚共识的前沿阵地。

把价值引领嵌入治理过程,以文化“两创”为抓手,把传统美德、邻里互助等共同价值转化为可执行的行动规范,能有效降低治理摩擦成本。

此次表彰中,“最美楼长”“最美志愿者”“德润之星”等来自居民身边的典型,既是榜样也是节点人物,他们在政策宣讲、矛盾调解、活动组织、信息收集等方面发挥“常在场、懂民情、能协调”的优势,推动治理从“事后处置”向“前端预防”延伸。

影响——以楼社联动带动多元共治,正在形成更具韧性的社区治理结构。

一方面,楼长队伍把治理触角延伸到单元门口:协助物业协调公共事务、组织居民互助、发动志愿服务、梳理问题清单,实现小事不出楼栋、难事联动解决,让居民感受到治理的可达性与可参与性。

另一方面,治理的“温度”在具体服务中可感可知。

活动中回顾的公益暑期托管实践,体现了骨干志愿者与居民共同参与的服务供给方式,既缓解家庭托管压力,也增强了邻里联系与社区信任。

更重要的是,这类实践以点带面,推动形成“人人可为、人人愿为”的社会氛围,使文明新风从倡导走向自觉。

对策——让治理动力持续“长出来”,关键在于机制化与资源整合。

石岭路社区启动“民星学院”孵化基地,探索“邻里共学、技能共享、幸福共创”的路径,并与日照银行青岛分行营业部开展共建合作,将金融服务资源与社区治理需求对接。

该模式的创新之处在于把居民专长转化为社区公共资产:通过家门口的共享课堂,引导有技能、有经验的居民从“被服务者”转变为“服务提供者”,以低成本、高频次的方式增强社区自组织能力。

同时,对外强化“共驻共建”协同,表彰60余家共建单位,推动金融、教育、医疗等资源按需进入社区,形成“社会力量进来、社区平台接住、居民参与用好”的闭环,提升公共服务的精准性与可持续性。

前景——从更大范围看,文化“两创”在基层治理中的价值,不仅是活动更丰富、氛围更温暖,更在于构建一套可复制、可推广的治理方法:以价值引领凝聚共识,以楼栋单元夯实组织基础,以项目化方式汇聚资源,以典型示范带动广泛参与。

随着城市社区治理进入精细化阶段,类似“楼社联动+典型带动+资源共建”的模式,有望在矛盾预防、公共服务供给、邻里互助网络构建等方面释放更大效能。

下一步,如何在制度层面完善楼长队伍培训与激励、明确物业与社区协同边界、建立共建资源清单与评估机制,将决定治理成果能否稳定转化为常态能力。

石岭路社区的成功实践表明,基层治理的活力来自于对人的潜能的充分挖掘和对文化的创造性运用。

当我们将文化创造性转化和创新性发展的理念融入社区自治,当我们让每个居民都能在"家门口的共享课堂"中施展才华,当我们将社区治理与文明建设紧密结合,就能形成一种可持续的、充满生命力的治理生态。

这种以人为本、文化赋能的基层治理新模式,不仅为崂山区的社区建设树立了标杆,也为全国基层治理创新提供了有益启示。

在新时代新征程上,我们期待看到更多这样的"崂好人"故事在神州大地上演绎,让文化的力量在基层治理中绽放更加绚烂的光彩。