问题：新一轮科技革命加速推进、全球产业链深度调整的背景下，广东既要应对外部需求波动、竞争格局变化带来的不确定性，也要直面产业升级“爬坡过坎”的现实压力。如何把制造业大省与服务业强省的优势叠加，转化为新的增长动能，更提升产业链供应链的韧性与安全水平，成为广东在新起点上必须回答的关键课题。 原因：技术进步与市场变化正在重塑制造业与服务业的边界。制造业竞争不再只是拼产品，而是比“产品+服务+生态”的综合能力。研发设计、工业软件、检验检测、供应链管理、品牌营销、金融和物流等生产性服务业，越来越直接影响制造业的效率、质量和附加值。，数字化、智能化、绿色化转型对企业提出更高要求：制造端需要加快设备更新和工艺再造，服务端则要提供更高水平的数据流通、系统集成与场景应用支持。广东产业门类齐全、市场主体活跃，但要把优势转化为更强竞争力，仍需在制度供给、要素配置、创新体系和营商环境上持续突破。 影响：推动制造业与服务业协同发展，关系到广东高质量增长的动力结构，也关系到稳就业、稳预期和提升产业竞争力。一上，先进制造业向高端化跃升，需要现代服务业研发创新、标准体系、质量管理、绿色低碳、跨境流通等环节提供支撑，带动产业链整体价值提升；另一上，服务业更深嵌入制造业，有助于催生新业态新模式，壮大生产性服务业，提高服务业增加值的质量和效率。作为经济大省，广东规上工业企业营业收入、服务业增加值等指标长期位居全国前列，其探索路径具有示范意义，也有望为全国构建现代化产业体系提供可借鉴的经验。 对策：本次大会以“制造业与服务业协同发展”为主题，强调问题导向和实践导向，旨在凝聚共识、形成合力。预计将围绕制造业发展的关键环节，研究推出一批更具针对性、引领性和可操作性政策与改革举措：一是强化创新牵引，打通企业研发、平台建设与成果转化衔接，推动工业软件、人工智能赋能制造、先进材料与高端装备等领域形成更强优势；二是做强生产性服务业，以工业设计、检验检测、现代物流、供应链管理、信息服务等为重点，提升服务供给的专业化、标准化和国际化水平；三是推动要素高效流动，围绕数据、人才与资金等要素配置，完善支持制造业转型升级的金融工具与服务体系，降低企业制度性交易成本；四是以重大项目和应用场景为抓手，在园区、平台和链主企业带动下促进制造端与服务端深度协作，带动中小企业融入产业链分工，实现“链式升级”。 前景：站在“十五五”新起点上，广东召开“新春第一会”传递出清晰信号：以实干开局、以改革破题、以协同增效，持续巩固制造业优势，并以现代服务业提升产业体系能级。随着对应的政策落地见效，广东有望在新型工业化与现代服务业融合发展上形成更多制度创新和标志性成果，进一步增强产业体系的国际竞争力与抗风险能力，为推进中国式现代化建设提供更有力支撑。
一年之计在于春，开局关乎全局。广东在新春伊始召开高质量发展大会，既体现出抢抓机遇的紧迫感，也显示出迎难而上的责任担当。制造业与服务业协同发展不是简单相加，而是更深层次的融合与创新，需要政府、企业和社会各方同向发力。只有以改革创新激发动能，以务实行动推动落实，广东才能在新一轮发展竞争中赢得主动，为全国高质量发展探索新路径、贡献可复制的经验。