让生态司法不再是单独的惩罚

咱们把目光投向2020年,在贵州南部这块被称为喀斯特秘境的地方,荔波县因为拥有独特的溶洞群、原始森林还有清澈的水系,被称作“地球绿宝石”。不过这片珍贵的生态宝藏现在有点让人担心,因为有些人为活动在悄悄破坏它。到了2024年,专门管保护荔波世界自然遗产的法庭去实地调研,发现有些溶洞里的钟乳石、石幔都被刻上了字或者被污染了,地下的水也跟着遭殃。自然遗产因为太宝贝又容易坏,对怎么用法律保护它的要求就变得更高了。 荔波刚好在滇黔桂喀斯特的正中心,生态特别敏感。这里的溶洞系统还有珍稀动物一旦受了伤,很难再恢复原样。另一方面,以前的治理方法不太管用,经常出现上下游一个样、左右岸不一样的情况。要想保护好生态环境,就得打破各地区之间的界限,形成合力。随着旅游业和经济活动的增多,有些人只想着眼前的利益,不顾长远。加上环境案子的专业性很强、修复起来很困难,光靠罚款可解决不了根本问题。 于是就在2020年,荔波世界自然遗产地环境保护法庭成立了,专门管荔波、独山、三都这三县的环境资源案子,从制度上解决了各自为政的难题。到了2023年,荔波法院搞了个叫“蓝丝绒”的司法保护系统工程。这个工程把预防、打击、修复、共治还有警示这些事情都揉在了一起,让生态司法不再是一个个单独的惩罚动作,而是变成了系统性的治理。 针对溶洞被破坏的问题,法庭连续发出三份司法建议,逼着当地出台了《溶洞群司法保护令》和《溶洞水资源司法禁止令》,法律的刚性一下子就强了起来。同时法院还把法庭搬到了村里、田间地头去开审案子。通过“审理一案、教育一片”的办法来提高大家的环保法治意识。 为了修复被破坏的地方,荔波法院放弃了“罚完就了事”的老办法。他们联合林业、环保部门搞了个“抢救性修复加跨部门管护”的模式。拿金毛狗蕨生态修复基地来说就是个例子:由责任人出钱修好,再由专业的机构去统一管理。现在已经修了600多亩地,植物的成活率超过了98%。 有个以前因为非法挖东西被判刑的人参与了修复工作后感叹道:“法律不光是用来惩罚犯错的人,还能帮大自然重生。” 这个“蓝丝绒”系统现在已经覆盖了5000平方公里的区域。为了把工作做得更好,一方面他们加强了科技手段的运用来提高环境监测和固定证据的能力;另一方面他们也在深化跨省之间的合作来推动珠江上游的生态保护工作联动起来。 联合国教科文组织的专家来考察后说这套体系给全球自然遗产保护提供了制度上的示范。荔波法院副院长说:“如果哪天因为生态变好了没有案子可办了,那才是环境司法最大的胜利。” 这也说明了中国在生态治理上的逻辑发生了变化:从以前只在出了问题才去管变成了从源头就开始预防;从局部的管控变成了大家一起系统地去管。 看着巍巍的喀斯特大山还有清清的樟江水,“蓝丝绒”司法就像是织进了山水里的一张网一样。它既有惩治破坏行为的力度,也有修复大自然的温度。现在中国的生态文明建设在往深里推进的时候,荔波的做法告诉我们:法治不光是给生态穿上的一件铠甲还是浇筑绿色发展根基的人。 当司法智慧和大自然的脉动节奏对上了号的时候,“绿水青山”才能真正变成造福子孙后代的“金山银山”。