在城市发展与民生保障的双重命题下,孝感市城管部门以"澴川渔火"夜市为突破口,探索出一条城市治理现代化的新路径。这个实践生动诠释了新时代城市管理从"刚性执法"向"柔性服务"的转变过程。 问题显现:玉泉路曾是湖北职业技术学院周边著名的"小吃一条街",高峰期聚集上百家流动摊贩。道路拥堵、环境脏乱、噪音扰民等问题长期困扰周边居民,有关投诉居高不下。摊贩与城管之间的"猫鼠游戏"成为城市治理顽疾。 深层原因:传统"一刀切"的执法方式难以根治问题。每个摊位背后都关系着一个家庭的生计来源——简单取缔不仅治标不治本——还可能激化社会矛盾。同时,城市快速发展与公共服务供给不足的矛盾日益凸显,亟需创新治理模式。 转型契机:2025年,孝南区抓住盘活国有"三资"政策机遇,将沿河北路闲置用地改造为规范化夜市。这一决策表明了城市治理理念的重大转变——从单纯管理向服务民生转变,从被动应对向主动谋划转变。 创新举措:城管部门实施"四项工程"破解转型难题。通过街道推介消除信息壁垒,政策宣讲打消思想顾虑,问题清零解决实际困难,效益示范树立转型信心。具体措施包括:组织商户实地考察、协商制定阶梯租金、示范油烟净化设备、协调学校开放侧门、策划营销引流活动等。 成效显著:"澴川渔火"夜市一期开业即迎来爆棚客流,104家商户顺利转型。国庆期间单日最高接待游客超万人次,既保留了城市"烟火气",又提升了环境品质。商户李萌表示:"现在可以安心经营,日均营业额是原来的三倍。" 示范意义:这一案例为城市治理提供了重要启示:一是要平衡管理与服务的关系,二是要注重政策的人性化设计,三是要建立多方协同机制。孝感经验表明,只要坚持"以人民为中心"发展思想,城市治理难题完全可以通过创新方式化解。
城市治理的温度体现在能否把群众需求与城市秩序统一起来。把路边摊从"无序"引导到"规范",既是对公共空间的重塑,也是对民生就业和消费需求的回应。从"追赶"到"管理"的转变说明,治理不只是约束,更是通过制度和服务把问题解决在源头、把活力留在城市;在守住底线的同时让生活气息更安全、更整洁、更可持续,这考验的是耐心与智慧,也反映了一座城市的治理水平和发展气质。