国家药监局加强射频治疗仪监管 2026年起全面实施持证生产销售

问题——射频治疗类产品市场扩张与风险管控需求并存。近年来,射频治疗仪、射频皮肤治疗仪医疗机构与生活美容等场景中的使用增多,产品形态和操作方式更为多样。另外,部分产品在适用范围宣称、关键性能参数一致性、使用风险提示诸上仍不规范;再加上线上销售便捷、跨区域流通频繁,给公众用械安全和监管执行带来挑战。如何支持产业发展与守住安全底线之间形成稳定、可预期的制度安排,成为监管重点。 原因——分类调整后需要以注册管理衔接落地。国家药监局在公告中提出“结合产品研发实际,统筹考虑公众用械安全和产业有序发展需要”,并明确自2026年4月1日起,依据《医疗器械分类目录》有关条目,射频治疗(非消融)设备中的射频治疗仪、射频皮肤治疗仪类产品如未依法取得医疗器械注册证,将不得生产、进口和销售。该安排继续明确了分类管理要求的执行路径:以注册审评为核心抓手,推动产品进入规范、可追溯、可评价的监管轨道,同时预留必要的合规准备期,减少政策切换对市场的冲击。 影响——强化准入门槛,促进行业分化与规范。根据公告,已取得第二类医疗器械注册证的产品,在注册证有效期内可继续有效;对在2026年4月1日前到期的,注册人可向原审批部门申请延期,延长期限最长不超过2026年3月31日。“存量有效、到期可延、增量从严”的安排将带来多上影响:一是推动企业加快注册申报,补齐临床评价或性能验证等证据链,提升研发与合规能力;二是促使市场竞争更多回到核心技术、质量体系和风险控制能力上,压缩低水平重复和“擦边”经营空间;三是为医疗机构和消费者提供更明确的合规信号,降低因质量波动或宣传误导带来的使用风险。 对策——企业需以质量安全主体责任为抓手补齐全链条短板。公告要求注册人、生产企业切实履行产品质量安全主体责任,加强产品全生命周期质量管理,确保上市产品安全有效。业内人士建议企业重点从三方面推进:其一,对照分类与注册要求梳理产品谱系、适用范围、关键性能指标和风险管理文件,形成可审评、可闭环的技术资料;其二,强化设计开发与生产过程控制,围绕能量输出稳定性、温控保护、软件控制逻辑、关键元器件一致性等关键环节建立可量化、可追溯的质量控制策略;其三,完善不良事件监测、售后维修和使用培训机制,确保风险信息及时反馈并形成改进闭环。对经营主体而言,应严格落实进货查验与资质核验,规范线上线下宣传边界,避免将医疗器械功能与非医疗用途混同营销。 前景——监管预期更清晰,有利于安全与创新合力推进。从监管安排看,明确的时间表和过渡机制有助于稳定行业预期,推动相关产品从“快速扩张”转向“规范发展”。随着注册管理全面落地,产品技术要求、临床证据、说明书标识与风险提示将更趋统一,监管部门也可结合注册与上市后监测数据开展更精准的风险管理。可以预期,未来射频治疗类产品将向更高的能量控制精度、更完善的安全防护设计、更严格的适用人群与禁忌症管理方向发展,行业集中度有望提升,合规能力强、研发投入足的企业将获得更大的市场空间。

射频治疗类产品监管新规给出了明确时间表和过渡安排,在守住公众用械安全底线的同时,也为产业调整留出了节奏。对企业而言,窗口期不是“缓冲”,而是提升注册合规与全生命周期质量管理能力的关键阶段,只有把基础打牢,才能在更规范的市场中形成长期竞争力;对行业而言,规则越清晰,创新越聚焦,健康发展也更可持续。