问题:春季气温回升、风力增强,红岩河沿岸植被尚未返青,枯枝落叶等可燃物堆积,加上农事活动和祭祀用火增多,河道既面临漂浮物淤堵等生态管护压力,也存野外用火引发火灾的风险。生态保护与安全防控的双重压力,要求基层治理必须推进“管水”与“防火”工作。 原因:一上,河道与林地、耕地交错分布,岸线管理范围广、战线长,单一治理容易形成断点;另一方面,春季火灾突发性强、蔓延快,传统的阶段性宣传和集中整治难以应对动态风险。为此,当地将河长制的组织、责任和督办机制延伸至防火领域,通过一体化部署提升协同效率。 影响:河道生态与防火安全相互关联。河道治理不到位,漂浮物和垃圾可能成为火灾隐患,既影响水质和景观,也可能加速火势蔓延;而火灾会破坏沿岸植被,削弱水土保持功能,加剧河道淤积,影响群众生活和乡村旅游。统筹两项工作,能以更低成本实现更大综合效益。 对策:永乐镇以河长制为抓手,建立“责任到人、分段包干、巡查到点”的闭环机制,同步推进生态管护与森林防火。 一是强化党组织统筹。明确村党支部书记为河道管护防火第一责任人,制定专项计划,定期研判风险,将清淤、保洁、巡查与防火宣传、隐患排查统一纳入台账管理。 二是分段落实责任。将红岩河沿岸划分为若干责任区,由村干部包段负责,兼顾水质监测、垃圾清理等日常管护和防火监管,组织清理易燃物,增设警示标识,严控焚烧秸秆等行为,形成“发现—处置—整改”闭环。 三是发挥网格作用。依托村级网格员开展常态化“巡河+护林”联动检查,同步排查河道问题和火灾隐患,并向群众宣传生态保护与用火安全。目前,当地已整治多处河道问题,整改火灾隐患,制止多起违规用火行为,实现监管从被动处置向主动预防转变。 前景:随着春耕和清明祭祀活动增多,火灾风险将更上升。永乐镇计划在现有机制基础上加强源头治理和数字化应用,如完善重点时段值守制度、推行隐患清单化管理、增设高火险区隔离带等。同时,结合乡村文明建设,引导群众参与“护河守林”,巩固“水清岸畅、平安有序”的治理成效。
在生态文明建设系统推进的背景下,永乐镇的实践表明,打破部门界限、整合治理资源是协同保护生态与防范风险的有效途径。这种“一岗双责、多网合一”的创新模式,不仅为黄河流域生态保护提供了基层经验,也为新时代乡村治理探索了务实路径。随着该模式在陕西推广,其示范效应有望为筑牢国家生态安全屏障贡献更多力量。