问题——志愿者捡拾垃圾途中遭遇“二次污染”和对抗行为。 据现场参与者反映,一公益组织近期组织数十名志愿者在西安秦岭子午峪沿线开展“净山护绿”行动,志愿者携带夹钳、垃圾袋等工具,清理塑料瓶、食品包装、纸屑果皮等常见废弃物,并将垃圾分类打包后背运下山集中处理。其间,有游客在志愿者作业区域附近随手丢弃饮料瓶、零食包装等。志愿者上前劝阻并提示此处为生态敏感区域,希望对方将垃圾带走或就地捡起,但对方不仅未予配合,反而出现反复抛撒垃圾、言语冲突等行为。为固定证据,志愿者使用手机拍摄记录时,有人试图抢夺手机,并对志愿者推搡、围堵,现场一度紧张。随后,更多志愿者赶到,冲突未继续升级,有关人员离开现场。 原因——环保自觉不足与“管理空档”叠加,放大了矛盾。 秦岭是我国重要生态安全屏障,子午峪因徒步线路成熟、距离城市近而成为热门“打卡地”。人流上升带来环境承载压力,废弃物随意丢弃更易在山地沟谷形成累积。一些游客将“携带方便、丢弃随意”当作习惯,背后是公共规则意识淡薄、对生态脆弱性认识不足。此外,山地线路点多线长,志愿者与管理力量在部分时段、部分路段可能存在覆盖不足,导致个别人员产生“没人管、管不着”的侥幸心理。当劝阻从“提醒”进入“纠错”,如果当事人情绪化对抗、以强压弱,矛盾就会从环境问题演变为秩序问题。 影响——不仅污染山林,更伤害社会互信与志愿服务生态。 乱扔垃圾表面是个体行为,却会对生态环境和公共治理产生连锁效应:一是废弃物进入草丛、石缝与水系后清理成本陡增,塑料类垃圾降解周期长,易造成二次污染;二是挑衅、推搡志愿者破坏公共秩序,挫伤社会力量参与环境保护的积极性,增加一线志愿者的人身安全风险;三是负面事件在社交平台传播后,容易放大对景区形象与城市文明的影响,降低公众对文明旅游倡导的认同感,形成“劣币驱逐良币”的错误示范。 对策——以法治为底线、以共治为路径,形成可执行、可震慑的闭环。 第一,强化依法治理与现场处置。对在公共场所随意丢弃垃圾、扰乱公共秩序等行为,应推动景区管理方与属地执法、公安力量建立快速联动机制,做到可追溯、可处置、可反馈。对涉嫌违法的,应依法调查处理,以明确的规则成本压缩侥幸空间。 第二,补齐山地线路管理短板。在客流高峰时段增加巡护频次,优化重点节点的提示标识与广播提醒,完善垃圾投放点设置和“带垃圾下山”提示;对徒步入口、网红路段实施更清晰的路线管理和人群引导,减少管理盲区。 第三,建立对志愿者的安全支持机制。为常态化“净山”团队提供基础培训、联络渠道和应急预案,鼓励在确保安全前提下规范取证,遇到冲突及时报警并撤离危险区域;景区可设置志愿服务联络点,推动“劝导—报告—处置”流程标准化,避免个体志愿者陷入对抗。 第四,提升文明旅游的社会动员效果。将“无痕山林”“垃圾自带下山”等理念融入入口提示、票务平台、社群活动和学校教育,通过典型宣传与曝光惩戒并行,引导公众从“被提醒”转向“自觉守规”。 前景——从一次冲突事件走向常态治理能力提升。 近年来,各地以志愿服务助力生态保护已成常态,公众参与为山地环境治理提供了重要补充。但也必须看到,志愿力量不能替代依法管理,文明旅游也不能仅靠道德自觉。面向清明、五一等客流高峰,完善“宣传引导+设施供给+巡护执法+社会参与”的综合机制,推动管理从事后清理转向源头减量、从运动式整治转向常态化治理,将成为提升秦岭生态保护与公共文明水平的关键。
守护秦岭的清洁,既需要志愿者的付出,更依赖每个人的自觉。对不文明行为坚决说不,既是对自然的敬畏,也是对文明的坚守。唯有让规则切实生效,才能永葆绿水青山。