尽管工信部要求年底前宽带单位资费降30%，可实际上的运营成本就像两道大铁闸，让这个目标很难落地。因为骨干网一直被联通和电信封闭着，民营资本根本进不去。而且在国营体系里盖个章就要拖上两周，这些时间成本最后都被悄悄加到了资费里。 7月6日，工信部发放了首批宽带接入牌照，长城宽带、苏宁云商这些民企终于拿到了入场券。苏宁的策略很直接，买家电就能送网费，甚至还能倒贴。邹学勇说，有了牌照民资就有了游戏门票，只要商业模式跑通了，降费提速就有了动力。 业内人士算了一笔账，20兆带宽其实能满足大部分家庭需求。如果不想为那些跑不满的速率多花钱，最好先测速再选套餐。针对运营商偷偷降速的问题，专家建议建立第三方测试平台来监督：如果合同上写的是20兆，结果却只有10兆，一旦实测差距太大就要重罚。只有让速度和价格变得透明，才算真正做到了提速降费。 北京市通信管理局公布的数据显示，北京固定宽带接入户有448.9万户。在这些用户中，民营宽带覆盖了90万户，市场份额已经快到28%了。宽带通、长城、方正还有苏宁云商都在努力把光缆铺进新建小区，看上去像是群雄逐鹿。 不过一到老旧小区情况就不一样了。双井富力城只认中国电信，建外SOHO东区也只允许中国电信一家进场。一位民营宽带商抱怨说：“物业会拿协议说事。”只要物业、开发商还有施工队互相配合，这“最后一公里”就会被层层设卡，形成隐形垄断。 海淀温泉凯盛家园的入住率刚到八成，门口的促销员就开始贴身肉搏了。葛女士在三张传单里来回比较价格。虽然有人说“20兆宽带通一年只要810元”，方正更是直接给出了“四年45兆才2015元”的狠招，平均一年才500多块钱，但联通还是坚持收1680元。 最终葛女士还是被联通“老品牌、网速稳”的说辞劝退了——毕竟价格低不等于动摇用户心智。不少人还是觉得“贵”才是“好”的代名词。