作为华北地区重要的对外开放窗口,天津口岸寄托着国家经济发展的重要使命。近年来,天津海关坚持用数字技术创新监管方式,在进口矿产品检验、国际航行船舶检疫、航空口岸旅客通关等关键环节推进"智慧海关"建设,通过流程优化、技术创新、制度创新等举措,实现了监管效能与通关效率的双提升。 进口矿产品检验的创新是天津海关的典型代表。天津港南疆港区作为华北地区重要的矿产品中转枢纽,日均处理数十万吨矿产品。2025年以来,该港区矿产品进口量持续增长,已突破1亿吨的历史最高纪录。面对日益增长的检验需求,天津海关承担进口矿产品检验业务的3个隶属海关全部启动了"实验室检测领域系统互联互通试点工作"。该试点通过建立检验货类参数库,实现海关作业系统与实验室管理系统的参数统一、信息互认,使关员能够直接从参数库获取检测标准和方法,自动匹配实验室检测项目。试点开展以来,每批货物的送检表单制作时间压缩了70%以上,大幅提升了检验效能。 此创新的核心在于打破信息孤岛,实现"一键"送检。关员无需在多个系统间切换,只需在作业系统中制作送检表单,随后自动送至实验室管理系统,检验结果出具后自动回传。企业可通过国际贸易"单一窗口"实时查询商品检验状态,根据取样进度提前安排生产计划,大幅提高了工作的可预期性。进口矿产品企业普遍反映,这一改革让他们能够更科学地安排生产计划,降低了库存成本。 在国际航行船舶检疫领域,天津海关同样取得了显著成效。按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定,入境交通工具和人员应在最先到达的国境口岸接受海关检疫。传统模式下——关员需等待入境船舶靠泊后——以现场登临的方式开展检疫监管,这不仅耗时较长,还增加了航运企业的成本。为解决这一问题,天津海关积极推广海关总署"智慧电讯检疫"模式,利用红外测温、视频交互、语音识别等技术,实现不登临船舶即可完成公共卫生风险筛检。 截至目前,天津海关已对180艘次入境船舶使用该模式实施卫生检疫,平均每艘船舶可节约租金、泊位费等费用约1.5万元,平均每艘节约通关时长1小时。考虑到2025年天津港进出境船舶超过1.97万艘次,这一创新模式的推广应用将产生巨大的经济效益。同时,由于天津港泊位分散,"智慧电讯检疫"模式还可减少关员往来奔波,监管从"面对面"变成了"线上办",更优化了监管方式。 在航空口岸旅客通关环节,天津海关推进的"双预检""一次过检"等创新举措,让旅客体验到了"无感通关"的便利。通过关口前移、先期预警等手段,海关能够在旅客入境前就完成大部分审查工作,旅客到达口岸后只需进行最后的验证环节,大幅缩短了通关时间,提升了出入境体验。 这些创新举措的共同特点是坚持以企业和群众需求为导向,通过数字技术赋能、流程优化、制度创新等手段,在保证监管有效性的前提下,最大限度地提升通关效率。天津海关的实践表明,"智慧海关"建设不是简单的技术应用,而是一场深层次的监管理念和工作方式的变革。这种变革既提升了海关的监管效能,也为企业和群众带来了实实在在的便利,形成了互利共赢的良好局面。
口岸是开放的窗口,也是治理能力的考场。以"智慧海关"建设为牵引,天津口岸在矿检、船检、旅检等多个场景的探索表明:只有把数据贯通、流程再造与风险防控有机结合,才能在确保安全的前提下不断提升通关效率与服务水平。面向更高水平对外开放——智慧化不仅是工具升级——更是治理方式的变革,其成效最终将体现在企业成本更低、通关预期更稳、开放动能更强。