市场监管工作连接市场主体与群众生活，既要守住安全底线，也要维护公平秩序，还要以高质量服务助力发展。
面对经营主体多元化、监管对象复杂化、风险点隐蔽化等新情况，如何把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，成为提升监管质效的重要课题。
2025年，朝阳市市场监管局围绕“抓党建、促业务、强服务”主线，着力打造“1+7+17”党建品牌体系，推动党建与监管业务深度融合，以制度化、项目化方式把“组织力”嵌入“执行链”。
问题：任务更重、风险更高、治理更细 一方面，食品药品、特种设备等领域安全风险呈现链条长、点位多、外溢性强特点；另一方面，计量收费、校园餐等民生领域社会关注度高、容错空间小。
同时，质量提升、知识产权保护、市场秩序治理等工作要求更高，需要监管从“被动应对”向“前端预防、精准治理”转变。
尤其在工程建设、消费活动等场景中，一些计量检定能力、技术手段与现实需求存在不匹配，容易成为影响民生工程进度和群众获得感的“堵点”。
原因：组织体系、能力结构与作风建设需同频发力 问题的破解不仅靠单点整治，更需要把组织建设、专业能力、纪律作风统筹起来。
朝阳市市场监管局将组织建设作为党建与业务融合的关键抓手，围绕监管重点同步划分党支部，推动党建工作与业务工作同谋划、同推进，形成“任务到支部、责任到岗位、落实到个人”的闭环机制。
在队伍配置上，注重从干部骨干、技术能手中选拔党支部书记，强化“懂政治、懂业务、能攻坚”的带头力量，并推动领导班子成员按分管领域编入对应党支部，参与研讨、领题破题，把统筹协调优势转化为解决难题的行动力。
与此同时，把岗位练兵作为常态，把政治淬炼与技能提升结合起来，以比武竞赛、项目攻关等方式提升专业化水平。
影响：治理效能提升带动民生保障与营商环境优化 党建品牌体系落到业务端，体现为一批可复制、可推广的做法和成果。
在计量监管方面，针对加油机监管技术难点，相关部门探索运用智慧物联网监管平台，提高监管精准度与效率，推动经验形成示范。
围绕“民用三表”等群众关切问题，开展计量收费专项整治，对供水、供电、供气企业实现检查全覆盖，查处违法案件并推动退还多收款项，以法治化手段维护计量公平。
对肉制品小作坊实施整治提升，改造达标率达到较高水平，推动食品生产环节风险治理向规范化转变；在校园餐安全监管中推广“食安辽宁码”等工具，强化进货查验全流程可追溯，提升风险发现和处置能力。
在特种设备检验检测领域，相关单位深化产学研合作，围绕钢丝绳无损探伤等关键技术开展攻关，推动检测模式向更科学、更精细方向转型，并形成专利等知识产权成果，为企业设备安全运行和技术升级提供支撑。
医疗器械安全方面，通过承办应急演练，检验并提升突发事件处置能力，强化风险应对体系。
食品监管领域探索“党建+食品安全”治理模式，通过聘任党员配送员担任监督员等方式，拓展社会参与渠道，形成多元共治格局。
对策：以“1+7+17”把重点任务项目化、把服务监管常态化 朝阳市市场监管局以党建“一面旗”为引领，将监管重点任务归纳为七大提升行动，涵盖经营主体培育、市场秩序净化守护、质量强市建设、知识产权运用保护、监管现代化、“三品一特”安全保障以及党建引领质效提升等方向，并由17个党支部结合主责主业打造特色品牌，实现“一支部一特色、一领域一突破”。
在作风建设上，以学习教育和行风建设专项行动为牵引，推动常态化学习、全覆盖监督和实打实办事并行，以纪律约束强化执行力，以作风转变提升服务感受度。
值得关注的是，面对液化气改天然气等民生工程推进中的“先检后装”要求与检定能力不足矛盾，相关技术机构通过紧急增配设备、党员骨干连续作战，及时补齐能力短板，保障工程进度并形成可推广经验。
与此同时，计量测试所获批建立省级电子计价秤和加油机计量站，进一步夯实了服务市场和保障民生的技术基础，为后续常态化、专业化监管提供支撑。
前景：以党建引领推动监管现代化向更高水平迈进 从实践看，党建与业务深度融合的关键，在于把政治优势转化为治理优势，把组织动员能力转化为问题解决能力，把作风建设成效转化为群众可感可及的服务结果。
随着经营主体数量增长、消费场景迭代和风险形态变化，市场监管需要更突出科技赋能、数据治理和跨部门协同。
朝阳“1+7+17”体系以任务牵引、支部攻坚、技术支撑为抓手，为构建服务型监管、精准型监管提供了路径参考。
下一步，若能在监管数据互通、智慧监管场景拓展、基层人才梯队建设和社会共治机制完善等方面持续发力，将有望进一步提升监管效能与公共服务能力，推动营商环境持续优化、民生安全底线更加牢固。
朝阳市市场监管局的实践表明，党建工作与业务工作不是两张皮，而是可以实现深度融合、相互促进的有机整体。
通过创新党建工作品牌体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，可以有效推动市场监管工作的创新发展和提质增效。
这种以党建引领业务、以业务检验党建的做法，为新时代市场监管工作高质量发展提供了有益启示，也为其他部门做好党建工作树立了典范。