让公益诉讼发挥更大作用

2015年,兴仁市某煤矿停产之后,留下了一个大麻烦:处理废水的设备废弃了,17万立方米的煤矸石露天堆着也不覆盖,导致酸性污水一直往下渗,威胁着下面的耕地和北盘江。黔西南布依族苗族自治州的屯脚镇,镇党委的田锦华长期在村里工作,他这次带着当地村民的期盼,去看看检察工作做得怎么样。全国人大代表田锦华是兴仁市屯脚镇副镇长兼鲤鱼村党委书记,他在视察黔西南布依族苗族自治州检察工作时发现,公益诉讼制度特别管用,不仅能帮着守护绿水青山,还能解决老百姓心里急的事。田锦华代表说,自从这项制度开始实施,它的目标就跟老百姓想过好日子、乡村振兴紧紧连在一起了。 田锦华通过实地走访和座谈了解到,公益诉讼在基层发挥了很大作用。检察院办案有力度又有温度,成了维护公平正义、促进基层治理法治化的重要支柱。他特意提到了兴仁市人民检察院办的一个案子。这个案子解决了一个老大难问题:因为历史遗留问题复杂、责任方也不好找,治理难度很大。兴仁市检察院立刻行动起来立案调查,把污染的事实和后果都查清楚了,给负责监管的行政机关发了检察建议。他们还通过法律程序让矿方掏钱治理环境。经过大家的努力,这个污染了好多年的老问题终于被治好,生态也慢慢恢复了。 田锦华代表觉得公益诉讼已经成了守护家乡美丽生态、安全民生、丰富文化的坚实后盾。面对乡村振兴带来的新挑战,他建议检察院要加强法治思维引领作用。一方面要扩大监督范围,除了传统的环境资源、食品药品安全外,还要关注乡村历史文化遗迹保护、人居环境整治、农业面源污染治理这些与乡村振兴有关的方面。另一方面要深化协同共治机制。检察院要跟乡镇街道、村委会建立常态化联系机制,利用基层组织了解情况的优势收集线索。同时要跟人大代表多联系,邀请他们参与听证、评估视察等工作,接受监督和汲取智慧。 全国人大代表田锦华的看法很实在,他的建议对未来治理很有帮助。这说明公益诉讼制度在基层落地生根是践行“以人民为中心”发展思想、服务乡村振兴的重要途径。只要用法治思维破解难题,深化协同治理格局,就能让公益诉讼发挥更大作用。它在守护绿水青山、保障民生福祉、促进依法行政、推动基层治理现代化的过程中,会贡献更强更持久的司法力量。这既是法治中国建设的需要,也是书写农业农村现代化新篇章的保障。