问题:当前外部环境复杂多变,产业竞争加剧,技术迭代加速。我国工业和信息化发展既要稳住基本盘,更要加快形成以创新驱动的新增长点。制造业转型升级任务艰巨,高端供给不足、关键环节受制约等问题仍然存。此外,数字化、网络化、智能化浪潮带来新机遇,要求我们加快科技成果转化,用更高质量的供给满足新需求。 原因:从发布会数据看,发展态势呈现"稳、进、新、活"四个特征。"稳"体现在工业增长韧性增强,2025年规模以上工业增加值同比增长5.9%,制造业增加值占GDP比重保持稳定,制造业规模有望连续16年保持全球第一。"进"体现在信息通信业与实体经济融合加深,电信业务总量同比增长9.1%,工业和信息化领域对经济增长贡献超过四成。"新"体现在创新成果密集涌现,钙钛矿材料、永磁材料、动力电池等技术达到国际先进水平,新型网络、高速通信、先进计算等领域迭代加快,量子技术对应的样机研制取得突破。"活"体现在企业创新体系更具活力,专精特新中小企业累计超过14万家,高新技术企业达50.4万家,创新要素向优质企业与重点产业集聚。 影响:关键指标的提升带来三上直接影响。其一,数字经济基础更稳。我国建成全球规模最大、技术领先的信息基础设施,5G基站达483.8万座,全国所有乡镇及95%的行政村实现5G覆盖,5G用户规模超过12亿户。我国5G标准必要专利声明量全球占比达42%,产业竞争力继续提升。其二,产业创新含量提高。基于新型量子技术的原子钟、磁力仪等样机研制成功,脑机接口技术从医疗向教育、工业等领域拓展,多学科交叉创新加快从科研突破迈向应用落地。其三,制造业数字化转型进入规模化推进阶段。我国累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级、15家领航级智能工厂,形成梯度推进路径,为降本增效和产业链协同提供了有力支撑。 对策:下一步应围绕"强基础、促融合、补短板、拓应用"持续发力。要以制造业为核心,巩固工业增长基本盘,推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造。要以信息基础设施为牵引,加快新型网络建设,推动5G向行业深度应用延伸,稳妥推进6G第二阶段技术试验。要强化企业创新主体地位,完善专精特新和高新技术企业梯度培育,引导创新资源向关键核心技术攻关、重大装备与基础软件等薄弱环节集中。要推动数据要素与算力能力协同提升,促进高质量数据集供给和行业应用落地,带动数字产业链、供应链整体升级。 前景:新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局。我国数字产业规模持续壮大,初步核算到2025年末数字产业收入约38.3万亿元、利润3.1万亿元,较"十三五"末分别累计增长约39.5%、48.4%。智能算力规模达1590EFLOPS,高质量数据集加速涌现。人形机器人产品超过330款,应用重心由展示、赛事向家庭服务与工厂作业延伸。随着6G试验推进、智能工厂体系完善、创新成果转化效率提升,工业和信息化将进一步在稳增长、促转型、强韧性中发挥基础性、战略性作用,为培育新质生产力打开更广阔空间。
2025年工业和信息化发展成效充分说明了我国创新驱动、转型升级的战略成效。从传统产业的稳健增长到新兴产业的蓬勃发展,从基础设施的完善到关键技术的突破,我国工业和信息化领域正在形成新旧动能接续转换的良好局面。面向未来,需要继续深化改革创新,加强关键核心技术攻关,推动产业链供应链优化升级,为经济高质量发展提供更加坚实的支撑。