长期以来,工程建设项目审批涉及多个部门、多个环节,企业往往需要往返奔波、重复提交材料,成为制约营商环境优化的突出问题。
针对这一痛点,河北邱县行政审批局创新工作思路,决定在2026年全面推行工程建设项目全流程无纸化在线审批改革,标志着该县政务服务进入全面数字化、无纸化的新阶段。
此次改革以"减环节、减材料、减跑动、提效能"为核心目标,紧紧围绕企业和群众的实际需求展开。
邱县行政审批局精准聚焦工程建设项目前期办理的高频事项,首批推进五大核心业务的无纸化审批,包括政府投资项目审批、企业投资项目核准、企业投资项目备案、建设用地规划许可证核发、节能审查。
通过构建全程网办、无纸化审批的完整闭环,彻底改变了企业报建过程中"线上线下反复往返、纸质材料重复提交"的传统模式,力争实现项目立项用地阶段核心审批业务"一次不用跑"的目标。
为确保改革的科学性和规范性,邱县建立了数字化审批与档案管理的新范式。
该县明确规定,电子批文、电子印章与纸质文书具有同等的法律效力,可作为办理其他行政许可事项的有效依据。
这一规定突破了传统纸质优先的观念束缚,为电子文件的广泛应用奠定了法律基础。
同时,电子档案与传统载体档案效力等同,所有审批电子文件将统一纳入工程建设项目审批管理系统的电子档案馆进行归档。
改革实施后,相关事项原则上不再保留纸质档案,档案的保管、查询、借阅、调取等全流程操作均在线上完成,实现了档案管理全生命周期的数字化,大幅提升了档案利用效率和安全保障水平。
这一改革的深层意义在于,它不仅仅是技术手段的创新,更是服务理念和管理模式的深刻变革。
通过数据的流动替代人员的奔波,充分发挥了数字技术在优化政务服务中的重要作用。
邱县行政审批局相关负责人表示,这次改革将进一步打破各部门间的数据壁垒、优化审批流程,让"数据跑路"成为新常态,切实减轻企业办事负担。
从更广阔的视角看,邱县推行无纸化在线审批改革是深化"邯郸办事不用跑"升级加力行动的重要举措,也是对标国际先进营商环境的实际行动。
通过这一改革,邱县进一步完善了政务服务体系,为各类市场主体提供了更加高效、便捷的审批服务,有利于激发市场活力、吸引投资、促进经济发展。
邱县行政审批局表示,将以此次改革为契机,持续深化政务服务数字化转型,不断扩大无纸化审批事项的覆盖范围,逐步推进其他行政许可事项的无纸化审批,奋力书写优化营商环境的新篇章,为邱县高质量发展提供更加高效、便捷的审批服务支撑。
工程建设项目审批改革成效,最终要体现在企业获得感和项目落地速度上。
邱县提出以全流程无纸化在线审批为突破口,既是对传统审批痛点的直面回应,也是以制度创新保障技术应用的主动作为。
面向未来,唯有持续推进流程再造、数据共享与风险治理协同发力,才能让数字化改革真正转化为营商环境的竞争力,为高质量发展提供更稳定、更高效的制度供给。