2015年签署的伊核协议可是得到了联合国安理会第2231号决议的认可，伊朗在2016年通过国际原子能机构确认完成了关键履约措施。这说明德黑兰在形式上确实履行了承诺。所以哈梅内伊在白天召集高层讨论美提的提案，其实是伊朗在认真对待美方的提议。直到美以发动袭击前，外交交流一直没断。伊朗一直寄希望于通过外交解决问题。 说到乌克兰，就得把时间拨回到苏联解体那会儿。乌克兰独立时签署的《国家主权宣言》里写得清清楚楚：要保持中立，不加入军事集团。这是根承诺的链子。2015年的《明斯克协议》也没少了联合国安理会第2202号决议的背书。这两根链子一头连着中立，一头连着冲突后的解决办法。但现在链子断了。乌克兰把加入北约和欧盟写进宪法，《明斯克协议》也没落实。 所以拉夫罗夫在接受俄罗斯RT采访时被问到这个问题，他说得直截了当：不行。这两国虽然都在跟大国冲突，但背后的政治因素和历史背景完全不一样。伊朗是在谈判中挨的打，而乌克兰则是因为多年不守承诺、毁约才走到今天这一步。俄方觉得一个是受害者，另一个是长期背信弃义的挑衅者。 美国内部也认了，伊朗对美国没构成什么“迫在眉睫的威胁”。在明斯克协议这一条线上，拉夫罗夫是从苏联解体说起的。美方指责伊朗违反核承诺，但和俄方相比立场就显得不那么站得住脚了。 这其实就是“落后就要挨打”的道理。“弱国无外交”这句话在今天还是真理。因为在这个世界上，真理往往只有在导弹射程内才能被听见。现实很残酷，道义和法律争取不了战场上的东西。 真到了冲突的时候，最关键的还是实力和军事能力。没有实力光靠谈判太被动了。对方先可以掀桌子，你只能指望他手下留情。这期待本身就脆弱。 所谓国际准则大多是强者的工具。对弱者来说可能就是一张废纸。所以任何国家要想避开挨打、实现和平发展，必须先把实力练实。外交手段和协议都得建立在自保能力之上。