在西南山区乡镇场镇管理中，基础设施老旧、功能区域重叠、人流物流集中等问题长期存在。
郭扶镇作为綦江区典型的山区乡镇，下辖22个村（社区），其场镇承担着农产品交易、物资采购等重要功能。
由于建成年代久远，道路狭窄，每逢赶场日就会出现占道经营、违规停车等乱象，严重影响群众生活品质和场镇形象。
分析问题根源，主要在于三方面：一是传统治理模式存在部门权责交叉、响应滞后等弊端；二是山区乡镇管理力量有限，难以应对复杂治理需求；三是群众参与渠道不畅，基层治理缺乏内生动力。
这些问题导致场镇管理长期陷入"整治—反弹—再整治"的循环。
针对这一状况，郭扶镇人民政府创新治理思路，构建起"三端发力"的基层治理新机制。
在政府层面，整合经济发展办公室、平安法制办公室等多部门力量，组建"创建整治小组"，打破部门壁垒；在村居层面，充分发挥网格化管理优势，将整治任务细化到点位、明确到责任人；在群众层面，通过基层智治小程序畅通参与渠道，推广"人人都是网格员"理念。
该镇依托"141"基层治理平台，建立起"群众点单、平台派单、部门接单、群众评单"的闭环治理模式。
数据显示，平台运行以来已高效处置群众诉求255起，其中群众自主上报事件122起，主要集中在垃圾清运、违规停车等民生领域，办结率达到100%。
通过实时调度系统，有效解决了权责争议区域的治理难题。
从治理成效看，郭扶镇已组织专项整治巡查35次，累计整治各类不文明问题186起。
如今的场镇面貌焕然一新：街道整洁有序，摊位规范摆放，车辆停放整齐。
这一变化不仅提升了场镇形象，更改善了群众生活质量，增强了基层政府的公信力。
展望未来，郭扶镇已将三端治理机制纳入常态化工作体系。
在重要时间节点安排专人巡查值守，确保治理成效持续巩固。
这一创新实践为山区乡镇破解基层治理难题提供了可复制经验，其核心价值在于实现了政府治理与群众参与的良性互动，通过技术赋能提升治理效能，最终实现共建共治共享的治理新格局。
郭扶镇的探索启示我们，基层治理的有效性不在于投入多少资源，而在于能否找到问题的症结并激活各方治理主体的积极性。
通过创新治理机制、完善平台功能、畅通参与渠道，可以将分散的治理力量聚合成合力，将被动的管理转化为主动的参与。
这种"小镇大智治"的实践，为其他山区乡镇提供了可借鉴的样本，也为全国文明城区创建筑牢了基层根基。
当基层治理的"微引擎"充分运转，文明创建的"大图景"就会逐步呈现。