问题浮现:央企战略撤退引发市场关注 3月5日,山东产权交易中心的一则股权转让公告,将中国大唐集团绿色低碳发展有限公司的战略调整置于聚光灯下。该公司拟以1482.25万元底价转让海南国际碳排放权交易中心35%股权,此动作标志着这家发电巨头正收缩其国际碳市场布局。海碳中心作为国内首个定位国际的碳排放权交易平台,自2022年成立以来累计亏损逾3800万元,2026年前两月甚至出现零营收状况,凸显其商业化运营困境。 深层原因:多重因素制约国际碳交易发展 分析显示,海碳中心的困境是内外因素交织的结果。国际层面,《巴黎协定》第六条实施细则尚未完全落地,跨境碳信用交易规则体系仍不完善;同时,国际社会对自愿减排量(VCS等)的"洗绿"质疑加剧了市场不确定性。国内上,全国碳市场近期扩容至钢铁、水泥等行业,重启后的国家核证自愿减排量(CCER)吸引了主要市场注意力,使得主打国际特色的海碳中心面临边缘化风险。 战略考量:大唐布局调整反映行业新态势 回溯2022年入局时,大唐集团对海碳中心寄予三重厚望:掌握碳定价话语权、构建国际交易通道、开发蓝碳汇等新兴领域。彼时正值全国碳市场首个履约周期结束,发电行业碳资产管理需求激增。然而随着国内外碳市场发展节奏变化,央企开始重新评估资源配置效率。业内人士指出,此次股权转让既是对前期投资的实际止损,也预示着央企正将重心转向更具确定性的国内碳市场建设。 行业影响:碳金融市场进入深度调整期 此次股权变动折射出我国碳金融市场的阶段性特征。一方面,国际碳市场互联互通仍面临标准互认、监管协调等挑战;另一方面,国内碳市场参与主体正从规模扩张转向质量提升。数据显示,2025年全国碳市场成交额突破200亿元,但区域性试点交易所普遍面临流动性不足问题。海碳中心的案例表明,特色化定位需与市场需求相匹配,超前布局同样存在试错成本。 发展前景:稳中求进仍是碳市场主基调 尽管面临调整,业内专家仍看好碳市场的长期价值。随着全球气候治理体系逐步完善,我国"双碳"政策持续推进,碳排放权交易的市场机制将更趋成熟。短期来看,市场主体或更聚焦于全国碳市场能力建设;中长期而言,具备真实减排效益的国际碳信用交易仍有发展空间。此次股权转让可能成为央企优化碳资产配置、推动市场健康发展的契机。
碳市场建设是一项长期性、系统性工程,既需要制度供给与规则清晰,也需要企业与平台在波动中保持战略定力;大股东股权调整带来的不仅是资本层面的变化,更是一面镜子:只有把标准体系立住、把高质量项目做实、把服务实体经济的场景打通,碳交易平台才能在“热概念”退潮后留下“硬能力”,在未来更高水平的开放与合作中赢得主动。