问题:如何高原地区把“流量”转化为“留量”、把“活动热”变为“产业强”,同时补齐公共服务和治理能力短板,是不少地区在文旅复苏与高质量发展进程中面临的共同课题;甘孜州地处川西高原,资源优势明显,但受自然条件、交通成本和公共服务供给等因素制约,文旅产业的稳定增长、城乡公共服务均衡以及风险防控能力提升,仍需持续发力。 原因:一上,消费升级与体验式旅游需求增长,使“体育赛事、沉浸式活动、短视频传播”成为目的地快速出圈的有效方式。九龙县举办的“飞驰的钢炮2·吉利滨越远征沐尘山”极限性能挑战活动,将高原风光与赛事场景叠加,形成传播热点,当日直播曝光量突破800万、观看人数约200万,显示出“场景化传播+即时消费决策”对高原文旅的带动作用。另一方面,公共服务与治理能力的提升,正成为文旅长期竞争力的重要支撑。近年来,甘孜州持续推进数字化治理、基础设施建设和公共服务扩面,为产业发展提供更扎实的支撑。 影响:从产业带动看,赛事活动不仅提升目的地知名度,也带动交通、住宿、餐饮、零售等环节联动,有助于淡旺季之间培育新的消费增长点。从社会治理看,面对高原地区多灾种叠加、地域广阔且人口分散的现实,风险预警、隐患排查和基层网格治理效率,直接影响旅游安全感与群众获得感。甘孜州“甘快传”平台上线以来累计下发预警21.6万条、接收隐患5.9万条、发放奖励89.7万元,说明了以数字化手段推动隐患早发现、早处置的治理思路。同时,跨部门数据比对机制推动基本医保参保达102万人、农村低收入人口实现100%参保,深入夯实民生保障底线。 对策:围绕“以文塑旅、以旅彰文”,甘孜州在保护与转化上同步推进。今年当地出台《甘孜藏族自治州非物质文化遗产条例》,并配套“文旅十条”和传承人补助激励政策,累计投入保护资金815.4万元,认定非遗工坊198家。目前,全州拥有联合国人类非遗代表作4项、国家级非遗项目25项、省级非遗项目148项,总量居全省首位。通过制度化保护、工坊化生产与市场化对接,推动非遗从“展品”走向“产品”,从“节庆热闹”走向“日常消费”。 基础设施与公共服务上,多项工程正加速推进:康定市跑马山游客集散中心和东大街人行道更新工程均完成约80%工程量;G318线折多山隧道主洞掘进达总里程约70%,全力冲刺2027年底贯通目标。供水安全上,雅江县规划建设5000立方米/日取水口1座,新建供水管道32公里,预计提升13637名群众饮水安全保障水平。围绕通行安全与城市管理,德格县开展隧道专项清洗整治作业,得荣县多部门联合整治校园周边流动占道摊贩,以更具体的治理措施改善群众出行与生活环境。 数字政府建设也向基层延伸。今年甘孜州实现州、县、乡、村四级政务外网按需接入,3000余个单位纳入网络体系,村级覆盖率达72.47%,累计发放云主机1000余台,为政务服务协同、数据共享和基层减负提供网络与算力支撑。,围绕农业产业化和乡村全面振兴,当地组织外出考察学习现代农业发展经验,着力以产业链思维做强高原特色农牧业,促进城乡融合发展。教育与人才合作上,四川民族学院有关团队赴理塘开展专题调研,推进人才联合培养与教育精准帮扶,增强发展内生动力。 前景:总体来看,甘孜州正在探索并逐步形成“活动引流—服务承接—治理护航—产业沉淀”的路径。下一步,需要把赛事活动的短期热度更有效转化为可持续的产品体系和消费场景,推动旅游从“看风景”向“深体验、慢停留、再消费”升级;同时持续提升交通通达能力、公共服务均衡化水平和风险防控体系的精细化程度,以更稳定的安全预期和更优质的服务供给,支撑文旅消费扩容与产业升级。随着政务网络、预警平台、医保参保和基础设施项目持续推进,高原地区“发展与安全并重、保护与利用并行”的综合治理成效有望进一步显现。
甘孜州以系统思路统筹生态保护、文化传承与经济发展,“政策引导+项目带动”的做法为民族地区高质量发展提供了可借鉴的实践。随着基建短板持续补齐、数字治理不断深化,这片高原正在加快释放“绿水青山”向“金山银山”的转化潜力,其经验对西部地区推进可持续发展具有参考意义。